Borrador de Ley de Remisión de Deudas aquí
GRUPOS ECONÓMICOS ENTRE LOS PRINCIPALES BENEFICIARIOS DE LA REMISIÓN TRIBUTARIA ANUNCIADA POR EL GOBIERNO
Entre las medidas económicas anunciadas por el Gobierno Nacional para enfrentar la crisis fiscal y la situación económica del país, se anunció un programa de remisión de deudas o perdón tributario dirigido a estimular el pago de obligaciones fiscales incumplidas por parte de empresas y personas naturales.
Las deudas al SRI por obligaciones incumplidas suman un total de USD 4.379 millones, de los cuáles USD 1.612 millones corresponden a deudas en firme – deudas reconocidas que se encuentran fuera de litigio – y un monto que asciende a USD 2.766 millones como parte de deudas impugnadas o en litigio, en espera de resolución o sentencia.
De la deuda tributaria total, más del 50%, – en total USD 2.228 millones – corresponden a deudas de los 170 grupos económicos más importantes del país, entre los cuáles 25, concentran un total de pagos incumplidos por más de USD 2.005 millones.
Del total de deudas en firme más de USD 229 millones representan deudas contraídas por 96 grupos económicos.
La condonación, será sobre el 100 % de intereses, multas y recargos para las pequeñas y medianas empresas que decidan pagar sus tributos en un plazo de hasta 2 años. Las empresas grandes tendrán 90 días para abonar los pagos.
Leornardo Orlando, director nacional del SRI, espera que esta remisión suponga “en los grandes contribuyentes unos $ 600 millones este año y de $ 170 hasta $ 200 millones en las micro, pequeñas y medianas empresas, en los siguientes dos años”
Pablo José Iturralde, Director del Centro de Derechos Económicos y Sociales -CDES, explica que la remisión tributaria es una medida que puede tener resultados indeseados:
“Es un arma de doble filo; por una parte atrae recursos para solventar la iliquidez en las arcas fiscales, pero también envía un mensaje equivocado a los contribuyentes cumplidos, estimulando futuras moras y deudas acumuladas en espera de una nueva remisión o perdón de deudas”.
Las urgencias de liquidez en el fisco estimulan una negociación en condiciones de debilidad con los deudores, finalizó Iturralde.
El CDES anota que desde 2007 se han realizado ya cuatro aministías tributarias, dos de carácter regional – para afrontar emergencias como la del terremoto en Manabí – y dos de carácter nacional.
Según sus análisis, la reiteración de este instrumento ubica a la condonación de deudas como una estrategia esperable por parte del fisco, en detrimento de las coactivas, lo que reduce la obligación de pago.
«No todas las personas o contribuyentes nos beneficiamos por igual de las remisiones. Realmente se trata de una institucionalización de la tolerancia fiscal y una estratificación de los beneficios tributarios«, dice Iturralde.
Actualmente alrededor del 90% del gasto tributario, surgido por otros tipos de exoneración de tributos, están dirigidos al 10% del decil más rico. «Por lo tanto -considera Iturralde- la remisión es un instrumento que ahonda las condiciones estrucutrales regresivas del fisco y una medida parche para superar urgencias coyunturales del arca fiscal».
La última remisión tributaria, en el 2015, significó para el Estado un ingreso de 900 millones.
Redacción: CDES
