{"id":2713,"date":"2016-02-05T14:21:37","date_gmt":"2016-02-05T14:21:37","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=2713"},"modified":"2021-06-09T15:43:14","modified_gmt":"2021-06-09T15:43:14","slug":"piketty-es-necesaria-una-reforma-fiscal-en-america-latina-para-acabar-con-la-inequidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/piketty-es-necesaria-una-reforma-fiscal-en-america-latina-para-acabar-con-la-inequidad\/","title":{"rendered":"Piketty: es necesaria una reforma fiscal en Am\u00e9rica Latina para acabar con la inequidad"},"content":{"rendered":"

Piketty: es necesaria una reforma fiscal en Am\u00e9rica Latina para acabar con la inequidad<\/strong><\/h1>\n
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\"01pk\"Thomas Piketty fue entrevistado por la BBC y habl\u00f3 sobre la necesidad de una reforma fiscal en Am\u00e9rica Latina para combatir contra la inequidad. Compartimos el texto \u00edntegro.<\/em><\/strong><\/p>\n

El profesor franc\u00e9s fue una de las m\u00e1s grandes atracciones del Hay Festival<\/em> de Cartagena, Colombia, donde llen\u00f3 la plaza y cada una de las salas por las que pas\u00f3. En esa ciudad de la Costa Caribe convers\u00f3 con BBC Mundo acerca de los desaf\u00edos latinoamericanos para combatir la inequidad.<\/p>\n

Habl\u00f3 del riesgo de una paz sin igualdad en Colombia, de los errores de Venezuela, del manejo que Argentina ha hecho de su deuda p\u00fablica y comparti\u00f3 una idea, una propuesta, aventurada: la creaci\u00f3n de una moneda com\u00fan en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

-En Am\u00e9rica Latina la inequidad es un problema grave, \u00bfhay voluntad de revertirla?<\/strong><\/p>\n

\u2013<\/strong>En Am\u00e9rica Latina las \u00e9lites econ\u00f3mico-financieras todav\u00eda deben enfrentar las reformas fiscales y sociales necesarias para que la mitad de abajo de la poblaci\u00f3n, los dos tercios de abajo, tengan acceso a la clase de servicios educativos, de salud, a los que no siempre acceden.<\/p>\n

Es importante recordar que en Occidente, en Europa Occidental, en Norte Am\u00e9rica, hizo falta que se dieran grandes cimbronazos pol\u00edticos \u2013la Primera Guerra Mundial, la Gran Depresi\u00f3n, la Segunda Guerra Mundial, la Revoluci\u00f3n Bolchevique\u2013 para que las \u00e9lites occidentales aceptaran las reformas sociales y fiscales, en las d\u00e9cadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, que finalmente redujeron la inequidad y llevaron por un tiempo a un patr\u00f3n de desarrollo m\u00e1s equitativo y sostenible.<\/p>\n

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Espero que las \u00e9lites latinoamericanas, de India, de China, aprendan de esas lecciones y no esperen a que haya un malestar social extremo antes de realizar las reformas necesarias para un crecimiento sostenible.<\/p>\n

\u2013<\/i>\u00bfCu\u00e1n diferentes son los desaf\u00edos ante la inequidad en los pa\u00edses desarrollados y en los pa\u00edses en desarrollo?<\/strong><\/i><\/p>\n

-Hay elementos en com\u00fan: m\u00e1s transparencia sobre los activos financieros trasfronterizos, m\u00e1s coordinaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se tasan las ganancias de las grandes corporaciones multinacionales.<\/p>\n

Pero algunos desaf\u00edos son espec\u00edficos. En Europa, hacer que funcione la eurozona; en Am\u00e9rica Latina es necesario construir una capacidad m\u00e1s eficaz del Estado, una pol\u00edtica social y combatir la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

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En un pa\u00eds como Brasil, pero es algo que se ve en toda Am\u00e9rica Latina, incluida Colombia, hay una estructura fiscal que se depende mucho de los impuestos directos, tasas al consumo, muy altos impuestos a la electricidad.<\/p>\n

Y luego si se hereda una fortuna se paga 0% o 2% en impuestos.<\/p>\n

Tiene que ser m\u00e1s equilibrado. No puede pagarse 20% o 30% de impuestos en la cuenta de electricidad y 0% si se recibe una gran fortuna de la familia.<\/p>\n

\u2013 Usted dijo recientemente que Colombia es uno de los pa\u00edses m\u00e1s desiguales del mundo, \u00bfqu\u00e9 puede hacer el gobierno colombiano para modificar eso?<\/strong>No hay suficiente transparencia acerca del ingreso, la riqueza y la inequidad en Colombia, as\u00ed que lo primero que habr\u00eda que hacer es mejorar el acceso a la informaci\u00f3n fiscal, sobre ingreso y riqueza, para que lo sepa el p\u00fablico colombiano y para que una discusi\u00f3n democr\u00e1tica pueda basarse en evidencia seria, con la que se pueda comparar a Colombia con Brasil, a Am\u00e9rica Latina con Norteam\u00e9rica y Europa y otras partes del mundo.<\/p>\n

\u2013 El gobierno de Colombia avanza en un proceso de paz con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), en el que ya se ha acordado un punto acerca de la reforma rural. \u00bfEs, en el siglo XXI, la reforma del campo un paso firme hacia la reducci\u00f3n de la inequidad?<\/strong><\/p>\n

Creo que todav\u00eda es importante tener un desarrollo equilibrado entre los diferentes territorios de un pa\u00eds.<\/p>\n

De hecho, la inequidad territorial extrema puede alimentar el malestar social, puede alimentar la violencia; y ciertamente ha sido una de las razones de la violencia en este pa\u00eds.<\/p>\n

As\u00ed que definitivamente el llevar m\u00e1s inversi\u00f3n a las \u00e1reas rurales es uno de los desaf\u00edos para tener una paz y un desarrollo sostenibles en este pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n

\"01ok\"Quiero tambi\u00e9n decir que soy esc\u00e9ptico acerca de algunas estimaciones que sugieren que el impacto bruto de la paz no ser\u00e1 lo espectacular que uno espera.<\/p>\n

Creo que no sabemos realmente c\u00f3mo medir el impacto positivo de la paz, pero mi intuici\u00f3n es que ser\u00e1 mayor de lo que algunos estiman.<\/p>\n

\u2013 En los \u00faltimos diez a\u00f1os en algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina se ha cerrado en cierta medida la brecha de la inequidad. \u00bfFue por resultado de pol\u00edticas p\u00fablicas o por los altos precios de los commodities, especialmente el petr\u00f3leo?<\/strong><\/p>\n

Est\u00e1 claro que los precios de los commodities<\/i> han jugado un gran papel en los altibajos de muchas de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina en los \u00faltimos 15 a\u00f1os. Lo que es realmente importante es usar los per\u00edodos de alto precio de commodities<\/i>para invertir en otros sectores; y eso es algo que no se ha hecho tanto como se deber\u00eda.<\/p>\n

Ahora bien, en algunos pa\u00edses latinoamericanos los precios de los commodities<\/i> no son la \u00fanica raz\u00f3n para un buen desempe\u00f1o a nivel social. Pienso en algunas reformas educativas, como la introducci\u00f3n Bolsa Familia (programa de subsidios condicionados) y el salario m\u00ednimo en Brasil.<\/p>\n

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El de Venezuela es un caso muy triste.<\/p>\n

Hay acuerdo en que el dinero que provino del petr\u00f3leo probablemente se us\u00f3 de una forma m\u00e1s equitativa para financiar inversi\u00f3n social bajo (el gobierno de Hugo) Ch\u00e1vez que en gobiernos anteriores.<\/p>\n

En cierto modo, esto es positivo.<\/p>\n

Pero al mismo tiempo, de cara al futuro, no han invertido apropiadamente en sectores ajenos al petrolero.<\/p>\n

Y, m\u00e1s importante a\u00fan, han tenido muy poca democracia, muy poca transparencia, hubo ataques a la neutralidad del instituto de estad\u00edsticas y a los medios.<\/p>\n

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Eso nunca puede funcionar.<\/p>\n

\u2013 Algunos pa\u00edses latinoamericanos enfrentados al pago de grandes deudas decidieron entrar en cesaci\u00f3n de pagos o no priorizar los compromisos externos. \u00bfEn el largo plazo, es esa una buena estrategia para combatir la inequidad?<\/strong><\/p>\n

La experiencia latinoamericana de d\u00e9cadas recientes, pero tambi\u00e9n la de los \u00faltimos dos siglos, muestra que hay que ser cauteloso con un exceso de capital extranjero, una excesiva inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n

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Creo que la soluci\u00f3n correcta no es prohibir toda inversi\u00f3n extranjera o ingreso de capital for\u00e1neo, sino tener mucho cuidado de cu\u00e1n lejos llega.<\/p>\n

La inequidad es dif\u00edcil de regular pac\u00edficamente dentro de cualquier comunidad pol\u00edtica, pero lo es m\u00e1s a\u00fan cuando la inequidad es externa a la comunidad, cuando hay acreedores extranjeros a los que hay que pagar haciendo sacrificios dentro del presupuesto dom\u00e9stico.<\/p>\n

Entiendo la tentaci\u00f3n de entrar en cesaci\u00f3n de pagos. Mire, esto no deber\u00eda ser un tab\u00fa. En la historia ha habido muchas deudas que nunca se pagaron. Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, en Europa la deuda p\u00fablica de Alemania se redujo a cero, porque se eligi\u00f3 invertir en crecimiento, invertir en las nuevas generaciones, invertir en el futuro.<\/p>\n

As\u00ed que creo que a veces tiene que haber una reestructuraci\u00f3n. Pero luego, en el futuro, no debemos dejar que este tipo de grandes flujos de capital extranjero jueguen un rol tan grande y pongan en riesgo a los pa\u00edses.<\/p>\n

\u2013 Entonces, \u00bfla cesaci\u00f3n de pagos en la que incurri\u00f3 Argentina, por ejemplo, ha sido buena idea?<\/strong>Ha habido mucha especulaci\u00f3n y muchos actores financieros que hicieron mucho dinero con la deuda argentina, y creo que debe haber una restructuraci\u00f3n de la deuda argentina y que se deben respetar los acuerdos que se alcanzaron con la mayor\u00eda de los acreedores en los \u00faltimos diez a 15 a\u00f1os.<\/p>\n

Dicho esto, son necesarios acuerdos de reestructuraci\u00f3n colectiva, y yo apoyo las propuestas que se han hecho en este sentido; pero tambi\u00e9n necesitamos no volver a hacerlo en el futuro.<\/p>\n

Un pa\u00eds no deber\u00eda tomar prestado demasiado del exterior y no deber\u00eda aceptar demasiada inversi\u00f3n de capital extranjero, porque eso pone en riesgo la soberan\u00eda nacional y la habilidad de desarrollar un consenso nacional sobre la desigualdad, sobre la distribuci\u00f3n de los grav\u00e1menes, de los esfuerzos impositivos, del gasto p\u00fablico.<\/p>\n

Esa debe ser la lecci\u00f3n para el futuro.<\/p>\n

Tambi\u00e9n creo que una m\u00e1s profunda integraci\u00f3n regional pol\u00edtica y monetaria puede ser \u00fatil.<\/p>\n

Realmente espero que alg\u00fan d\u00eda la eurozona de un ejemplo convincente al resto del mundo de que una uni\u00f3n monetaria que funciona.<\/p>\n

Es mucho m\u00e1s f\u00e1cil controlar los flujos de capital a gran escala que al nivel, relativamente peque\u00f1o, de un estado naci\u00f3n.<\/p>\n

As\u00ed que en Am\u00e9rica Latina, en el largo plazo, ciertamente es un asunto que ser\u00e1 debatido.<\/p>\n

-Pero una moneda com\u00fan en Am\u00e9rica Latina ser\u00eda mucho m\u00e1s dif\u00edcil de implementar que en Europa\u2026<\/strong><\/p>\n

No estoy diciendo que toda Am\u00e9rica Latina deber\u00eda ir hacia una moneda com\u00fan el a\u00f1o pr\u00f3ximo. Hay que tomarse tiempo para pensar en esto.<\/p>\n

En primer lugar, la eurozona debe intentar demostrar a Am\u00e9rica Latina y al resto del mundo que esto puede funcionar.<\/p>\n

Lo que no funcion\u00f3 en el caso de la eurozona es que no se puede tener una moneda \u00fanica con 19 deudas p\u00fablicas diferentes, 19 tasas de inter\u00e9s diferentes sobre los que los mercados financieros pueden especular, 19 diferentes impuestos sobre sociedades, todos compitiendo unos con otros.<\/p>\n

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Hay que pensar no s\u00f3lo acerca de una moneda com\u00fan sino tambi\u00e9n acerca de un Parlamento de la eurozona que pueda votar en un nivel com\u00fan de d\u00e9ficit, un inter\u00e9s de deuda com\u00fan, un impuesto com\u00fan sobre sociedades.<\/p>\n

No hace falta unificar todo, pero hace falta unificar al menos los instrumentos presupuestarios, como la deuda p\u00fablica, el impuesto sobre sociedades, que ya no pueden seguir siendo decididos a nivel nacional.<\/p>\n

Esto no fue hecho de forma apropiada cuando se cre\u00f3 el euro, espero que ahora los pa\u00edses de la eurozona se muevan en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina deber\u00eda esperar y ver qu\u00e9 pasa con este experimento y luego hacerlo a su manera.<\/p>\n

Pero esto deber\u00eda suceder en el largo plazo.<\/p>\n

\u2013 \u00bfHecho de forma apropiada, el establecimiento de una moneda com\u00fan podr\u00eda realmente beneficiar a la regi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

No s\u00e9 si para toda Am\u00e9rica Latina o para subgrupos de pa\u00edses latinoamericanos, pero s\u00ed, si se hace en conjunto con una regulaci\u00f3n democr\u00e1tica de una moneda com\u00fan.<\/p>\n

El riesgo es que se haga sin democracia, de forma puramente tecnocr\u00e1tica, con funcionarios no electos decidiendo no s\u00f3lo sobre la pol\u00edtica monetaria, sino tambi\u00e9n sobre la pol\u00edtica presupuestaria.<\/p>\n

Si todo esto es tenido en cuenta, creo que una m\u00e1s estrecha uni\u00f3n pol\u00edtica, presupuestaria y monetaria en Am\u00e9rica Latina o en un subgrupo de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina puede ocurrir.<\/p>\n

Fuente: BBC \/ Natalio Cosoy<\/a><\/p>\n

Nota de administrador de www.cdes.org.ec<\/a>: \u00a0<\/strong><\/p>\n

CDES publica documentos para el debate con la finalidad de discutir alternativas de pol\u00edticas p\u00fablicas, sin que necesariamente el punto de vista del art\u00edculo represente nuestra posici\u00f3n institucional.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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