{"id":3135,"date":"2016-03-23T12:33:12","date_gmt":"2016-03-23T12:33:12","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=3135"},"modified":"2021-06-09T14:56:59","modified_gmt":"2021-06-09T14:56:59","slug":"odebrecht-fue-el-principal-contratista-del-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/odebrecht-fue-el-principal-contratista-del-ecuador\/","title":{"rendered":"Odebrecht fue el principal contratista del Ecuador"},"content":{"rendered":"

Odebrecht fue el principal contratista del Ecuador
\n<\/strong><\/h1>\n
Por Jonathan B\u00e1ez, economista del CDES.<\/a><\/h6>\n

Marcelo Odebrecht fue condenado <\/a>a 19 a\u00f1os de prisi\u00f3n por actos de corrupci\u00f3n<\/a>, esto sacudi\u00f3 no s\u00f3lo a Brasil sino a gran parte de Am\u00e9rica Latina, debido a la influencia de Odebrecht en m\u00faltiples mega proyectos generalmente vinculados al desarrollo de infraestructura. Ecuador no fue la excepci\u00f3n y es oportuno revisar los v\u00ednculos existentes con este grupo econ\u00f3mico.<\/p>\n

Seg\u00fan un reporte de CDES<\/a>, la constructora Norberto Odebrecht S.A., inici\u00f3 su actuaci\u00f3n en el pa\u00eds desde 1987, con el Proyecto Hidroel\u00e9ctrico Acueducto Santa Elena. Durante tres d\u00e9cadas de operaci\u00f3n \u2013entre 1987 y 2013\u2013, la empresa ha logrado captar alrededor de 15 proyectos de infraestructura con diferentes instituciones p\u00fablicas del Estado ecuatoriano, hasta un monto global de 2.293 millones de d\u00f3lares, de los cuales seis de ellos se financiaron total o parcialmente por el BNDES. El monto total de aportaciones de esta entidad financiera asciende a 639 millones de d\u00f3lares en el per\u00edodo mencionado. (Jarr\u00edn, 2015).<\/p>\n

Al a\u00f1o 2013 la empresa Constructora Norberto Odebrecht S.A., fue la principal contratista del Estado Ecuatoriano, situ\u00e1ndose primera en el ranking de proveedores al sector p\u00fablico, con la adjudicaci\u00f3n de 441 millones de d\u00f3lares seg\u00fan datos del Servicio Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica \u2013SERCOP-.<\/p>\n

Sin embargo, en el a\u00f1o 2008, muchos pudieron haber cre\u00eddo imposible la privilegiada posici\u00f3n de la que goza hoy esta translatina en Ecuador. Recordemos que en octubre de ese a\u00f1o\u00a0 el presidente Correa, mediante decreto 1348, expuls\u00f3 del pa\u00eds a la empresa, por las obras de mala calidad en la construcci\u00f3n de la hidroel\u00e9ctrica San Francisco, que empezaron a notarse a tan s\u00f3lo un a\u00f1o de la entrega de la obra. Consecuencia de esto, en septiembre de 2010, \u00a0<\/strong>Odebrecht se compromete a reparar el da\u00f1o sin costo alguno para el Estado, dejando sin efecto ocho glosas que la Contralor\u00eda General del Estado levant\u00f3 en su contra por cerca de 70,7 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

De esta manera la empresa logra nuevamente convertirse en contratista del Estado y se adjudica dos significativos proyectos: la reparaci\u00f3n de la central Pucar\u00e1 y la construcci\u00f3n del proyecto Manduriacu, como se observa en la siguiente tabla:<\/p>\n

Tabla 1: Cronolog\u00eda de Odebrecht en los \u00faltimos a\u00f1os<\/h6>\n\n\n\n\n\n
Fecha<\/strong><\/td>\nOctubre del 2008<\/td>\nJulio del 2010<\/td>\nSeptiembre del 2010<\/td>\nOct-Dic del 2011<\/td>\n<\/tr>\n
Proceso<\/strong><\/td>\nEs expulsada del pa\u00eds<\/td>\nAcuerdo para que la empresa asuma la reparaci\u00f3n de un proyecto<\/td>\nSe echa abajo 8 glosas en contra de la empresa<\/td>\nVuelve a ser contratista<\/td>\n<\/tr>\n
Acci\u00f3n<\/strong><\/td>\nDisposici\u00f3n de terminar contratos: Baba y Toachi-Pilat\u00f3n<\/td>\nReparaci\u00f3n Hidroel\u00e9ctrica San Francisco<\/td>\nSe determina que la empresa no debe pagar cerca de USD 70,7 millones<\/td>\n\u25cf Reparaci\u00f3n Central Pucar\u00e1 (USD 18 millones)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u25cf Construcci\u00f3n del proyecto Manduriacu (124 millones)<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
Fuente: Secretaria Nacional de Comunicaci\u00f3n. <\/a>Elaboraci\u00f3n: Propia<\/span><\/h6>\n

Seg\u00fan datos de la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas, Valores y Seguros, los ingresos que Oderbecht registra en el pa\u00eds son considerables, en el periodo 2006-2008, acumul\u00f3 ingresos mayores a 354 millones de d\u00f3lares.\u00a0 Entre los a\u00f1os 2012-2013 sus ingresos alcanzaron los 360 millones[1]<\/a>. Por otro lado, los proyectos que la empresa se adjudica a trav\u00e9s de contrataci\u00f3n p\u00fablica, para ser desarrollados en varios a\u00f1os, superan los USD 307 millones en 2012 y los USD 441 millones en 2013.<\/p>\n

Gr\u00e1fico 1: Ingresos empresa \u00abConstructora Norberto Odebrecht S.A. 2006-2013<\/h6>\n
\"OderbrechtEcuador\"<\/a><\/h6>\n
Fuente: Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas, Valores y Seguros 2006 – 2014. Elaboraci\u00f3n: Propia<\/span><\/h6>\n

Seg\u00fan datos del Sistema Oficial de Contrataci\u00f3n P\u00fablica los proyectos y montos adjudicados en el 2012 son: 1) Construcci\u00f3n de la v\u00eda de integraci\u00f3n de los valles -ruta viva-, -fase i- entre avenida Sim\u00f3n Bol\u00edvar, sector san Juan, y la primavera y escal\u00f3n Lumbis\u00ed (USD 43 millones); 2) Contrataci\u00f3n de los trabajos de preparaci\u00f3n para el \u00e1rea\u00a0 de implantaci\u00f3n del proyecto -Refiner\u00eda del Pac\u00edfico-, ubicada en la provincia de Manab\u00ed (USD 229 millones) y 3) Construcci\u00f3n de la v\u00eda de integraci\u00f3n de los valles -ruta viva-, -fase ii- tramo comprendido entre los puentes sobre el r\u00edo san Pedro y el r\u00edo Chiche y escal\u00f3n la cer\u00e1mica (USD 34 millones).<\/p>\n

Mientras que los proyectos en 2013<\/a> son: 1) Construcci\u00f3n del poliducto\u00a0 pascuales – cuenca y sus estaciones (USD 272 millones) y 2) trabajos de construcci\u00f3n del acueducto represa la esperanza – Refiner\u00eda del Pac\u00edfico Eloy Alfaro, ubicado en la provincia de Manab\u00ed (USD 168 millones), finamente en el a\u00f1o 2015, la empresa es adjudicar\u00eda de la segunda fase del Metro Subterr\u00e1neo de Quito<\/a>, con un contrato de aproximadamente USD 2 mil millones de d\u00f3lares. A pesar de esta enorme cantidad de ingresos, la carga tributaria de esta empresa es m\u00ednima, as\u00ed, el impuesto a la renta pagado por la empresa en el periodo 2006-2013 asciende a alrededor de 6 millones de d\u00f3lares, un valor que representa apenas el 1% de sus ingresos.<\/p>\n

Estos sucesos, adem\u00e1s, nos convocan a reflexionar la sensibilidad de las compras p\u00fablicas a cargo de grandes capitales privados, en el marco de procesos a los cuales la regulaci\u00f3n, transparencia y control ciudadano fueron limitados. Adem\u00e1s, es necesaria la regulaci\u00f3n de los v\u00ednculos de estas gigantes corporaciones con para\u00edsos fisclaes, que suelen utilizarse para actos fraudolentos, como lo denuncia parte del informe de la sentencia de la corte del Brasil sobre las operaciones bancarias en para\u00edsos fiscales del grupo Oderbrecht<\/a>.<\/p>\n

En contraste, mecanismos de contrataci\u00f3n p\u00fablica sanos, con altos est\u00e1ndares sociales y ambientales, son la principal garant\u00eda de sostener a futuro un gasto p\u00fablico que beneficie a al conjunto de la poblaci\u00f3n y que es indispensable para la superaci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad en la regi\u00f3n.<\/p>\n

[1]<\/a> A estos rubros se deben agregar los valores de la filial ecuatoriana de esta empresa, se trata de la \u201cConstructora Norberto Odebrecht del Ecuador S.A.\u201d que registra un crecimiento importante en sus ingresos, pasando de USD 1 mill\u00f3n en 2011 a USD 11 millones en 2012 y USD 27 millones en 2013<\/p>\n

* Foto de portada: La Rep\u00fablica. Presidente Rafael Correa inaugura la obra emblem\u00e1tica\u00a0Hidroel\u00e9ctrica Manduriacu, realizada por la constructora Odebrecht.<\/p>\n

FUENTE: WWW.CDES.ORG<\/a> \/ LINK AL ART\u00cdCULO<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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