{"id":3371,"date":"2016-04-26T11:59:22","date_gmt":"2016-04-26T16:59:22","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=3371"},"modified":"2021-06-07T17:18:49","modified_gmt":"2021-06-07T17:18:49","slug":"evadir-hoy-evitar-impuestos-manana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/evadir-hoy-evitar-impuestos-manana\/","title":{"rendered":"Entrevista a \u00d3scar Ugarteche"},"content":{"rendered":"
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Un experto explica para qu\u00e9 sirven las cuentas secretas y las empresas en para\u00edsos fiscales<\/h2>\n

Fuente: EL PA\u00cdS-P\u00c1GINA 12<\/a><\/span><\/h3>\n

\u00abEvadir hoy, evitar impuestos ma\u00f1ana\u00bb<\/strong><\/h3>\n

El peruano Oscar Ugarteche, uno de los mayores expertos de Am\u00e9rica latina en finanzas internacionales, critic\u00f3 ante P\u00e1gina\/12 el hermetismo sin ninguna supervisi\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

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<\/a>Por\u00a0Mart\u00edn Granovsky<\/p>\n

Por encargo del Congreso peruano fue el autor de la primera pesquisa internacional sobre los fondos buitre. Tambi\u00e9n indag\u00f3 en las cuentas secretas del dictador Alberto Fujimori y de su jefe de Inteligencia Vladimiro Montesinos. El peruano Oscar Ugarteche actualmente trabaja en el Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico. Se deja tiempo para escribir (muy pronto saldr\u00e1 en la Argentina su \u00faltimo libro, Historia cr\u00edtica del Fondo Monetario, el gendarme financiero) y para seguir al detalle la informaci\u00f3n sobre los vericuetos del dinero.<\/p>\n

\u2013\u00bfQui\u00e9nes son las grandes beneficiarias de los para\u00edsos fiscales?<\/h4>\n

\u2013En primer lugar las transnacionales. El origen de los para\u00edsos est\u00e1 en las antiguas zonas francas, que ya utilizaban los corsarios en el siglo XVI. No es casualidad que haya crecido la city de Londres y que se haya desarrollado Hong Kong. Despu\u00e9s las zonas francas se fueron convirtiendo en un sitio que permit\u00eda por un lado asegurar la riqueza y por otro actuar como paso de pago.<\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 es \u201cpaso de pago\u201d?<\/h4>\n

\u2013Supongamos que exista una empresa llamada Cargill Argentina y que quiere transferir una remesa a otra empresa llamada Cargill Londres. Bien: lo hace mediante una triangulaci\u00f3n. Es decir, a trav\u00e9s de dos operaciones que tienen en el medio un para\u00edso fiscal. La empresa offshore asentada en el para\u00edso fiscal paga por granos a Cargill Argentina por debajo del costo. Luego esa offshore le vende por encima del valor a Cargill Londres. Cargill Argentina reducir\u00e1 sus ganancias y sus pagos de derechos de exportaci\u00f3n en la Argentina. Pagar\u00e1 pocos impuestos o nada. Y lo mismo suceder\u00e1 con Cargill Londres. Los para\u00edsos con una offshore son muy \u00fatiles para lo que llamamos \u201ccomercio intrafirma\u201d. Insider trading. La operaci\u00f3n interna se termina resolviendo en un para\u00edso fiscal. Con la banca internacional las cosas son todav\u00eda m\u00e1s extremas.<\/p>\n

\u2013\u00bfPor qu\u00e9?<\/h4>\n

\u2013En la situaci\u00f3n actual sin para\u00edsos fiscales no hay banca internacional. Los para\u00edsos fiscales son funcionales a la maximizaci\u00f3n extrema de ganancias de los bancos, a la financiarizaci\u00f3n internacional. En un pr\u00e9stamo tienes que cobrar el impuesto al valor agregado, \u00bfno? \u00bfA qui\u00e9n? \u00bfAl extranjero en un pa\u00eds? \u00bfAl que tom\u00f3 el pr\u00e9stamo en otro pa\u00eds? Nada de eso. Los pr\u00e9stamos suelen realizarse desde un tercer sitio donde, mira qu\u00e9 casualidad, no se cobran impuestos. Entonces el importe del cr\u00e9dito sale limpito. Los para\u00edsos fiscales sirven para esconder impuestos en el comercio internacional y para facilitar operaciones de cr\u00e9dito. Por no hablar de una tercera funci\u00f3n: encubrir operaciones internacionales poco leg\u00edtimas o ileg\u00edtimas.<\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 operaciones ilegales encubren los para\u00edsos?<\/h4>\n

\u2013Los narcotraficantes, por ejemplo, colocan grandes sumas en un banco ubicado en un para\u00edso fiscal. All\u00ed no hay supervisi\u00f3n. Para que se entienda: nadie puede preguntar si se trata de dinero bien o mal habido. Las cuentas de Montesinos y de Fujimori estaban en Gran Caim\u00e1n.<\/p>\n

\u2013\u00bfC\u00f3mo lo supieron?<\/h4>\n

\u2013Yo mismo estaba a cargo de la investigaci\u00f3n por pedido del Congreso peruano.<\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con el dinero?<\/h4>\n

\u2013Un banco lo devolvi\u00f3.<\/p>\n

\u2013Seg\u00fan los periodistas de Panama Papers, el segundo banco en operar con offshore en para\u00edsos fiscales fue el HSBC. En la Argentina el a\u00f1o pasado fueron investigadas cuatro mil cuentas abiertas en para\u00edsos fiscales.<\/h4>\n

\u2013Es que \u00e9sa es la combinaci\u00f3n: compa\u00f1\u00eda y cuenta. Las dos en un para\u00edso fiscal.<\/p>\n

\u2013El que llevaba las cuentas de Amalia Fortabat, una empresaria riqu\u00edsima ya fallecida, era el actual ministro de Hacienda, Alfonso Prat-Gay. \u00bfQu\u00e9 ventajas pod\u00eda se\u00f1alarle Prat-Gay a Amalita?<\/h4>\n

\u2013Pod\u00eda decirle esto: \u201cNo te preocupes, mi reina, pondr\u00e9 tu dinero en un buen refugio\u201d.<\/p>\n

\u2013\u00bfPara no pagar impuestos?<\/h4>\n

\u2013Es posible. Pero no es la \u00fanica utilidad de los para\u00edsos fiscales con cuenta y offshore. A veces sirven para que las operaciones sucesivas que se hagan con ese dinero no generen nuevos impuestos.<\/p>\n

\u2013El presidente Mauricio Macri tiene participaci\u00f3n en dos offshore.<\/h4>\n

\u2013Las compa\u00f1\u00edas en para\u00edsos fiscales o sirven para evadir hoy o para evitar impuestos ma\u00f1ana.<\/p>\n

\u2013Los Panama Papers son una lista de empresas offshore. No de cuentas.<\/h4>\n

\u2013Las cuentas s\u00f3lo aparecer\u00e1n si los bancos las revelan. Por secreto bancario no lo pueden hacer y nadie puede pedirle al banco que entregue informaci\u00f3n de una cuenta en un para\u00edso fiscal. Con la investigaci\u00f3n de Montesinos y Fujimori en un momento tuve indicios de que hab\u00eda cuentas abiertas por el Bilbao Vizcaya en Gran Caim\u00e1n. Le dije a Baltasar Garz\u00f3n, que todav\u00eda era juez, que no pod\u00eda hacer nada. Y \u00e9l no pudo hacer nada. Los bancos ignoran a todo el mundo. Despu\u00e9s conseguimos un n\u00famero de cuenta. Con eso ya es m\u00e1s f\u00e1cil trabajar.<\/p>\n

\u2013\u00bfDesde una offshore se pueden hacer inversiones en otro pa\u00eds o en el pa\u00eds de origen del dinero?<\/h4>\n

\u2013S\u00ed, y entonces eres un inversionista extranjero que puedes no pagar el impuesto a las utilidades porque t\u00fa, como accionista, est\u00e1s en el extranjero. En Panam\u00e1, por ejemplo, no pagas impuesto a la renta. Solo necesitas un buen estudio de abogados en Buenos Aires.<\/p>\n

\u2013Suena demasiado f\u00e1cil.<\/h4>\n

\u2013La financiarizaci\u00f3n es un enorme desastre. Hay una confusi\u00f3n absoluta entre una zona libre de impuestos y una zona libre de toda supervisi\u00f3n donde nadie rinde cuentas. Un banco sucursal de otro banco no rinde cuentas si est\u00e1 en un para\u00edso fiscal.<\/p>\n

\u2013Por eso los grandes bancos como el HSBC abren m\u00e1s cuentas en para\u00edsos.<\/h4>\n

\u2013Lo cual permite nuevos tipos de fraudes fiscales. \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con Suiza y los bienes de los jud\u00edos alemanes y europeos en los a\u00f1os \u201830? Los pobres tomaron sus cosas de valor, las pusieron en las maletas, fueron a Suiza y dejaron dinero o joyas. Pero los due\u00f1os de las cuentas se murieron. \u00bfA qui\u00e9nes deb\u00edan darles el dinero los bancos suizos? Como no hab\u00eda supervisi\u00f3n, y tampoco lista de beneficiarios, los bancos se quedaron con las riquezas. Lo devolvieron solo despu\u00e9s de un juicio gigantesco. Si no hay supervisi\u00f3n internacional, el dinero del narcotr\u00e1fico y el que financia al terrorismo seguir\u00e1 pasando con facilidad por los para\u00edsos fiscales.<\/p>\n

\u2013\u00bfCu\u00e1l ser\u00eda la alternativa?<\/h4>\n

\u2013Que el para\u00edso fiscal tenga la capacidad de supervisar las cuentas y de trabajar con las supervisoras de cuentas de todo el mundo. Hoy funciona un sistema por el que nadie supervisa. El gran problema es el hermetismo.<\/p>\n

\u2013\u00bfA qui\u00e9n afecta el hermetismo?<\/h4>\n

\u2013A las econom\u00edas nacionales. A estas alturas el gran para\u00edso fiscal es Luxemburgo. Un gran problema para las econom\u00edas europeas.<\/p>\n

\u2013Cuando asumi\u00f3 Barack Obama, en 2009, los Estados Unidos y aun el Reino Unido apoyaron los reclamos de Brasil y la Argentina contra los para\u00edsos fiscales en el G-20. Despu\u00e9s dejaron de hacerlo. \u00bfPor qu\u00e9?<\/h4>\n

\u2013Por la recuperaci\u00f3n de la salud de los bancos. Entonces el tema dej\u00f3 de ser un tema. Si los bancos ya estaban salvados no importaba qu\u00e9 hac\u00edan esos para\u00edsos. Ahora otra vez quieren convencernos de que no se pueden eliminar ni el hermetismo ni el para\u00edso. Es un dogma. Si se estableciera que ning\u00fan banco puede operar desde zonas sin supervisi\u00f3n bancaria el juego ser\u00eda distinto pero igual habr\u00eda juego y econom\u00eda de mercado. Todo deber\u00eda estar bajo supervisi\u00f3n. \u201cZona franca\u201d no deber\u00eda significar \u201czona de impunidad\u201d. As\u00ed son sitios extraterritoriales.<\/p>\n

\u2013\u00bfTambi\u00e9n en los Estados Unidos?<\/h4>\n

\u2013No. La Hedge Act, la ley del borde, en los a\u00f1os 90 permiti\u00f3 zonas territoriales dentro de los Estados Unidos. En Delaware, en Florida, en Nueva Jersey. En esas zonas no hay impuestos. Pero s\u00ed hay supervisi\u00f3n. La falta de supervisi\u00f3n sirve para maximizar ganancias financieras, para triangular en el comercio internacional y para garantizar un menor control de flujo de capitales, tanto de origen legal como ilegal. El punto clave es d\u00f3nde dejar la ganancia para eludir la declaraci\u00f3n de utilidades en tu pa\u00eds de origen. Si eres grande, muy grande, lo que querr\u00e1s es no pagar impuestos en tu pa\u00eds de origen.<\/p>\n

martin.granovsky@gmail.com<\/p>\n<\/div>\n

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