{"id":3531,"date":"2016-05-19T15:34:25","date_gmt":"2016-05-19T15:34:25","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=3531"},"modified":"2021-03-30T14:24:19","modified_gmt":"2021-03-30T14:24:19","slug":"consulta-previa-en-ecuador-no-guardo-apego-estricto-al-mandato-constitucional-e-instrumentos-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/consulta-previa-en-ecuador-no-guardo-apego-estricto-al-mandato-constitucional-e-instrumentos-internacionales\/","title":{"rendered":"Nueva investigaci\u00f3n: Consulta previa en Ecuador"},"content":{"rendered":"

Cr\u00e9ditos de la foto:\u00a0Naku- Caroline Benett. Territorio Sapara. Llanchamacocha-2015\u00a0<\/span><\/p>\n

\"portada\"<\/a><\/p>\n

ENGLISH<\/a>\u00a0VERSION:<\/span>\u00a0New research: free, prior, and informed consultation in Ecuador<\/a><\/h1>\n

Descargar la investigaci\u00f3n completa: La consulta previa libre e informada en el Ecuador<\/a><\/strong><\/p>\n

Estudio advierte que la aplicaci\u00f3n de la Consulta previa en Ecuador no guard\u00f3 apego estricto al mandato constitucional e instrumentos internacionales<\/em><\/strong><\/p>\n

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Partiendo de una l\u00ednea base para identificar si existe o no en Ecuador la consulta previa, libre e informada, un informe promovido por el\u00a0Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales \u2013CDES\u2013 confirma que en los casos abordados, las condiciones de su aplicaci\u00f3n no guardan apego estricto al mandato constitucional, como a los convenios, y tratados internacionales que reglan la delicada tem\u00e1tica.<\/p>\n

El estudio\u00a0establece que casos emblem\u00e1ticos como el de Tundayme, San Pablo de Amal\u00ed, Sarayaku, dan fe de que el consentimiento ciudadano no fue tomado en cuenta con el debido procedimiento. Contin\u00faa el estudio: la consulta en estos casos, cuando\u00a0la hubo, fue sustituida por un mero tr\u00e1mite para dar la apariencia de cumplimiento de un requisito contenido en la constituci\u00f3n ecuatoriana.<\/p>\n

La expedici\u00f3n del Reglamento para la Ejecuci\u00f3n de la Consulta Previa, Libre e Informada en los procesos de Licitaci\u00f3n y Asignaci\u00f3n de \u00c1reas y Bloques Hidrocarbur\u00edferos, de 19 de julio de 2012 mediante decreto ejecutivo, no goza de la jerarqu\u00eda ni de los presupuestos normativos que esta materia exige, alej\u00e1ndose del esp\u00edritu del Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo y la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre Pueblos Ind\u00edgenas, entre otros. Seg\u00fan el informe, realizado por Joaqu\u00edn L\u00f3pez Abad, \u201chubo falta de rigor en los procedimientos y deficiencias en la aplicaci\u00f3n de estos principios\u201d.<\/p>\n

Para Miguel Luzuriaga Fern\u00e1ndez, investigador del CDES, a estos argumentos, \u201cse debe a\u00f1adir el incumplimiento de la sentencia de la Corte Constitucional n\u00famero 001-10-SIN-CC de 18 de marzo del 2010, que ordena que la consulta previa, establecida en el art\u00edculo 57, n\u00famero 7 de la Constituci\u00f3n sea reglado por ley (reserva legal) expedida por la Asamblea Nacional\u201d. En su opini\u00f3n, \u201cesta ley debe adem\u00e1s gozar de jerarqu\u00eda org\u00e1nica, por ser de desarrollo constitucional directo\u201d.<\/p>\n

En el orden jur\u00eddico, concluye el estudio en recomendaciones de c\u00f3mo deber\u00eda implementarse la consulta libre, previa e informada en armon\u00eda con los principios y el esp\u00edritu de los instrumentos internacionales, y en la previsi\u00f3n del cumplimiento de sentencias como las del caso Sarayaku, que se ver\u00eda en entredicho por la concesi\u00f3n de los bloques 79 y 83 en la Amazon\u00eda y que afectar\u00e1 adem\u00e1s a territorios de las nacionalidades shiwiar y s\u00e1para.<\/p>\n

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