{"id":4714,"date":"2018-01-23T18:00:16","date_gmt":"2018-01-23T23:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=4714"},"modified":"2021-06-07T16:54:47","modified_gmt":"2021-06-07T16:54:47","slug":"carta-presidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/carta-presidente\/","title":{"rendered":"Carta del Foro por una Econom\u00eda Progresista"},"content":{"rendered":"<p>Un grupo de economistas e intelectuales progresistas escribieron una carta al presidente Lenin Moreno, pocos d\u00edas despu\u00e9s de que otro grupo de economistas ortodoxos se reunieron con el Presidente y su equipo econ\u00f3mico.<\/p>\n<h1><strong>CARTA AL PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA<\/strong><\/h1>\n<h1>Foro por una Econom\u00eda Progresista<\/h1>\n<p>Se\u00f1or Presidente:<\/p>\n<p>Tal como usted ha se\u00f1alado en varias ocasiones, el di\u00e1logo es un poderoso instrumento para encontrar soluciones colectivas a los diversos desaf\u00edos que tenemos como pa\u00eds.\u00a0 Desde esa perspectiva, consideramos como una responsabilidad \u00e9tica con la Patria presentar varios planteamientos referentes al modelo econ\u00f3mico del pa\u00eds, que sirvan como insumos para la construcci\u00f3n de propuestas s\u00f3lidas y efectivas, coherentes con los principios de Montecristi y que, a la vez, expresan la posici\u00f3n de muchos ciudadanos que apostamos por consolidar un esquema econ\u00f3mico pr\u00f3spero, justo, equitativo, solidario y que ubique a las y los ecuatorianos por sobre los intereses del mercado y del capital.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2008, con la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de Montecristi por parte del 63% de la poblaci\u00f3n, Ecuador suscribi\u00f3 un nuevo pacto de convivencia ciudadana. Este pacto representa un quiebre con el modelo econ\u00f3mico de corte neoliberal anterior, pues otorg\u00f3 al Estado la responsabilidad de dirigir el r\u00e9gimen de desarrollo (Art. 275, 276, 277) as\u00ed como de velar por los \u201c<em>equilibrios monetarios en la balanza de pagos\u201d<\/em> en favor de la estabilidad econ\u00f3mica (Art. 302). En definitiva, el Estado tiene la funci\u00f3n de planificar el desarrollo econ\u00f3mico y social articulado a trav\u00e9s del Plan Nacional de Desarrollo.<\/p>\n<p>Este nuevo acuerdo social, naci\u00f3 como respuesta al rotundo fracaso del modelo anterior que en su implementaci\u00f3n se fundamentaba en una visi\u00f3n neoliberal de la econom\u00eda. Este modelo debilit\u00f3 al Estado, lo volvi\u00f3 funcional a los intereses de la \u00e9lite y prioriz\u00f3 la idea de que los mercados por s\u00ed solos pueden conducir al bienestar de la sociedad, reproduciendo as\u00ed un r\u00e9gimen de producci\u00f3n rentista y excluyente, regido por poderes de facto, que no hizo m\u00e1s que hundirnos en una econom\u00eda del desastre social, como bien recordamos.<\/p>\n<p>Volver la vista a las pol\u00edticas que buscan reducir dr\u00e1sticamente la participaci\u00f3n del Estado ser\u00eda retornar a un sistema que sumi\u00f3 al pa\u00eds en una profunda crisis, a su poblaci\u00f3n en la pobreza, intensific\u00f3 la desigualdad, entreg\u00f3 la soberan\u00eda de los recursos naturales y legitim\u00f3 una democracia aparente a espaldas de los ciudadanos. A pesar del ataque que hoy vive el Estado, en el cual siempre cabe espacio para hacer correctivos de manera frontal y decidida, sin temor a equivocarnos podemos garantizar que un Estado fuerte es parte de la soluci\u00f3n y no del problema.<\/p>\n<p>Bajo estas premisas, Se\u00f1or Presidente, nos permitimos compartir las siguientes reflexiones:<\/p>\n<ol>\n<li><strong> UN ESTADO FUERTE ES PARTE DE LA SOLUCI\u00d3N, NO DEL PROBLEMA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Aquellos pa\u00edses con mejores niveles de vida, medidos con el \u00edndice de desarrollo humano de la ONU, son los que muestran justamente una mayor participaci\u00f3n del Estado en varios \u00e1mbitos, con un mayor gasto p\u00fablico respecto al PIB (ver anexo 1) e instituciones fuertes e inclusivas. As\u00ed mismo, aquellos pa\u00edses que han logrado transformar su senda de desarrollo como Reino Unido, Alemania, Estados Unidos, Jap\u00f3n, Corea del Sur, Singapur, o China, han fundamentado en un Estado fuerte su estrategia de desarrollo. La idea del Estado de Bienestar no es nueva, es la que ha llevado a varios pa\u00edses del mundo a mejorar sus niveles de vida, y para esto se necesita fortalecer al Estado, no debilitarlo.<\/p>\n<p>La libertad no est\u00e1 asociada a la ausencia o debilitamiento del Estado. La verdadera libertad se consigue cuando existe igualdad de oportunidades y la evidencia hist\u00f3rica internacional muestra que es el Estado el \u00fanico que puede garantizar dicha igualdad para que los ciudadanos puedan ejercer una verdadera libertad.<\/p>\n<p>El Ecuador no ha sido ajeno a la importancia del Estado en el desarrollo. Al menos desde los a\u00f1os 60 se observa que la econom\u00eda tiene mejor desempe\u00f1o y crecimiento cuando el gasto p\u00fablico tiene una mayor participaci\u00f3n. Es de suma importancia recordar que el gasto p\u00fablico es el ingreso de los hogares y las empresas. Es decir, todo el gasto p\u00fablico termina en las manos del sector privado; por lo tanto, reducir el gasto p\u00fablico significa tambi\u00e9n reducir el ingreso del sector privado, lo cual a su vez redunda en menor actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Desde una perspectiva hist\u00f3rica, los esfuerzos por construir un Estado fuerte, han formado parte sustancial de la construcci\u00f3n del Estado nacional en diversos momentos. Gracias a esos esfuerzos se logr\u00f3 la modernizaci\u00f3n del pa\u00eds, la atenci\u00f3n a los sectores populares y excluidos, la ampliaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos e incluso la superaci\u00f3n de viejas condiciones olig\u00e1rquicas.<\/p>\n<p>El fortalecimiento del Estado ha sido un proceso ligado a los esfuerzos por crear sociedades m\u00e1s justas y equitativas en varios pa\u00edses del mundo. El Estado tiene el deber de proveer servicios claves como salud, atenci\u00f3n m\u00e9dica, seguridad social, pensiones, educaci\u00f3n, justicia, entre otros. Estos servicios distinguen y forman parte de una visi\u00f3n progresista sobre la sociedad para lo cual se requieren gastos e inversiones que exigen una importante y eficiente participaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n<p>Los problemas que atraviesa Ecuador no son fruto del tama\u00f1o del Estado, como con vehemencia y pocos elementos emp\u00edricos posicionan algunos sectores. Existe abundante evidencia que demuestra que los ciclos econ\u00f3micos de Am\u00e9rica Latina y del Ecuador est\u00e1n influenciados por las condiciones externas de los mercados de materias primas o <em>commodities<\/em>. A\u00fan somos altamente dependientes del precio del petr\u00f3leo y esto ha condicionado hist\u00f3ricamente el ciclo econ\u00f3mico en el pa\u00eds y la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Nos preocupa sobremanera c\u00f3mo algunos grupos empresariales, medios de comunicaci\u00f3n y los analistas econ\u00f3micos de larga tradici\u00f3n neoliberal intentan posicionar el supuesto \u201cdesbordado tama\u00f1o del Estado\u201d. Rechazamos enf\u00e1ticamente que el Estado sea el problema y las falacias vertidas sobre \u00e9ste. En definitiva, buscan esconder una posici\u00f3n ideol\u00f3gica de clase, atr\u00e1s de un supuesto argumento \u201ct\u00e9cnico\u201d. Volver la vista a la reducci\u00f3n del Estado y mayor libertad del mercado no es una v\u00eda responsable e hist\u00f3ricamente siempre ha sido un fracaso. Am\u00e9rica Latina en los a\u00f1os 90, Ecuador en la misma d\u00e9cada, y en la actualidad algunos pa\u00edses del sur de Europa, son muestras hist\u00f3ricas y presentes del fracaso de este tipo de pol\u00edticas, que en su momento se erigieron bajo el lema del Consenso de Washington, fracaso que tiene rostro humano pues lo que logran son verdaderas econom\u00edas del desastre social.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> EL FINANCIAMIENTO P\u00daBLICO<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Somos conscientes que una econom\u00eda peque\u00f1a, abierta al mundo, con un d\u00e9ficit estructural de cuenta corriente y sin soberan\u00eda monetaria no puede mantener significativos y permanentes d\u00e9ficits fiscales. La modulaci\u00f3n del d\u00e9ficit debe ser gradual y la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico no es la \u00fanica v\u00eda. Si bien siempre es posible lograr m\u00e1s eficiencia en el gasto, y se lo debe hacer, es de suma importancia no caer en el facilismo de la contracci\u00f3n de salarios o disminuci\u00f3n de empleados p\u00fablicos, reducci\u00f3n de compras a proveedores del Estado y reducci\u00f3n de la inversi\u00f3n, pues, como ya se explic\u00f3, esto conllevar\u00e1 a una depresi\u00f3n de la demanda agregada y consecuentemente a la vulnerabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Una v\u00eda alternativa para moderar el d\u00e9ficit es volver a\u00fan m\u00e1s eficiente la recaudaci\u00f3n tributaria y profundizar el sistema tributario justo y progresivo, acompa\u00f1ado de la optimizaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n de sus procesos. Un Estado de derechos para toda la poblaci\u00f3n, que tenga como sujeto y fin al ser humano y su bienestar, precisa de recaudaci\u00f3n tributaria. Es inconsistente y falaz pretender un Estado de derechos con menos impuestos, en una econom\u00eda con grandes brechas sociales, ya que esta responsabilidad irrenunciable del Estado requiere de financiamiento permanente.<\/p>\n<p>El Ecuador no es un pa\u00eds de altos impuestos. Una revisi\u00f3n objetiva del tema requiere al menos una comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses. Como se observa en el anexo 2, en materia impositiva Ecuador se encuentra levemente por debajo del promedio de Am\u00e9rica Latina y a\u00fan m\u00e1s frente a pa\u00edses de la OECD que, dicho sea de paso, son los que exhiben los mejores \u00edndices de desarrollo humano. Por ende, creemos que s\u00ed es posible un sistema tributario m\u00e1s justo y progresivo donde las rentas altas contribuyan m\u00e1s, y donde a la par los servicios que se financian con dichos ingresos sean cada vez de mejor calidad.<\/p>\n<p>El verdadero problema en Ecuador no es la contribuci\u00f3n tributaria que el sistema exige, el verdadero problema se llama evasi\u00f3n y elusi\u00f3n tributarias. Parte de cualquier pacto por mejorar el sistema tributario debe apuntar a la lucha infranqueable contra este gran mal que no es particular del Ecuador.<\/p>\n<p>La tercera v\u00eda ser\u00e1 buscar financiamiento. A este prop\u00f3sito, es de suma importancia distinguir entre financiamiento externo e interno. El financiamiento externo no puede ser permanente, pues el repago de estas obligaciones implica salida de divisas, lo cual afecta directamente a las reservas internacionales, poniendo en riesgo la solidez del sistema de dolarizaci\u00f3n. Es imprescindible buscar fuentes de financiamiento m\u00e1s baratas y con mayores plazos, que no impliquen salidas dram\u00e1ticas de divisas. Por su parte, el financiamiento interno, que si bien no afecta de manera directa las reservas internacionales, debe manejarse considerando su sostenibilidad de mediano y largo plazo, y de tal suerte que no se afecte la posici\u00f3n de los acreedores y la calidad de sus activos.<\/p>\n<p>Por lo expuesto, se\u00f1or Presidente, es posible una regulaci\u00f3n gradual del d\u00e9ficit sin reducir dr\u00e1sticamente el gasto (y conteniendo su crecimiento), con una profundizaci\u00f3n de un sistema tributario justo, eficiente, solidario y progresivo; y, con un manejo beneficioso del financiamiento para el pa\u00eds.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> SOSTENIBILIDAD DE LA DOLARIZACI\u00d3N<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La estabilidad econ\u00f3mica en nuestro pa\u00eds se asienta, en gran medida, en la sostenibilidad de la dolarizaci\u00f3n. Para ello es fundamental favorecer el ingreso de divisas, propender a su circulaci\u00f3n y uso eficiente, y cuidar su salida excesiva o innecesaria. Adicionalmente, es de suma importancia tener un banco central activo que trabaje articuladamente con las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales en beneficio del pa\u00eds. La ortodoxia econ\u00f3mica hace, peligrosamente, caso omiso de la necesidad de esta administraci\u00f3n integral del esquema monetario del pa\u00eds y de la necesidad de contar con bancos centrales activos que contribuyan a la estabilidad econ\u00f3mica y al progreso.<\/p>\n<p>Las reservas internacionales son de suma importancia para el mantenimiento de la dolarizaci\u00f3n, pues con \u00e9stas se realizan los giros al exterior (pagos de importaciones p\u00fablicas y privadas, de deuda externa, y transferencias) y adem\u00e1s sirven para satisfacer la demanda interna de efectivo. Por ello, observamos, con mucha preocupaci\u00f3n, el desbordado incremento que han tenido las importaciones en los \u00faltimos meses del a\u00f1o. Este patr\u00f3n es insostenible y es necesario implementar, de manera urgente, medidas que de inmediato controlen el exacerbado crecimiento de las importaciones, pues de lo contrario esta situaci\u00f3n se convertir\u00e1 en una seria amenaza al sistema de dolarizaci\u00f3n en el corto plazo.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n es importante fortalecer y promover todos los medios de pagos electr\u00f3nicos, ya que contribuyen a reducir la demanda de efectivo y aumentan la eficiencia en el uso y circulaci\u00f3n de la liquidez. Ante esto, es indispensable que, para todos los operadores de dichos medios de pago digitales, se definan tarifas muy bajas para la provisi\u00f3n del servicio a los ciudadanos, de tal suerte que su uso sea el m\u00e1s inclusivo y se logre reducir al m\u00e1ximo la demanda de efectivo.<\/p>\n<p>El fortalecimiento de la dolarizaci\u00f3n, sin embargo, pasa fundamentalmente por tener ingresos estables y crecientes de divisas. Esto se puede lograr por tres v\u00edas: las exportaciones, la inversi\u00f3n extranjera y el financiamiento externo. Si bien es imprescindible fomentar las exportaciones, tambi\u00e9n es necesario implementar medidas que incentiven la tra\u00edda de divisas por parte del sector exportador. De nada servir\u00e1, a efectos de fortalecer las reservas internacionales, que aumenten las exportaciones pero que las divisas se queden fuera del pa\u00eds. En lo que compete a la inversi\u00f3n extranjera directa, es importante generar medidas que la atraigan. Sin embargo, hay que estar conscientes de que \u00e9sta se cristalizar\u00e1, de ser el caso, solamente en el mediano y largo plazo. A su vez, la inversi\u00f3n extranjera, como lo dice la CEPAL, no es una fuente gratuita de recursos; en el mediano plazo existe una salida importante de repatriaci\u00f3n de utilidades que abre un debate grande sobre sus beneficios en pa\u00edses en desarrollo. En una econom\u00eda como la nuestra, inversi\u00f3n extranjera que genere exportaciones y el repago de utilidades futuras ser\u00e1 sin duda la mejor salida.<\/p>\n<p>Tanto el fomento a las exportaciones como a la inversi\u00f3n extranjera directa fortalecen las reservas internacionales en el mediano y largo plazo. Sin embargo, es necesario implementar medidas que las fortalezcan en el corto plazo.<\/p>\n<p>El financiamiento externo, por su parte, si bien es una fuente inmediata de divisas para las reservas, a la larga, si no se usa en iniciativas que generen divisas, produce nuevas presiones en la econom\u00eda cuando debe repagarse, afectando las reservas internacionales. El Ecuador y Am\u00e9rica Latina tienen varias experiencias, poco gratas, sobre las implicaciones del creciente endeudamiento externo.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> LA IMPORTANCIA DE LA PRODUCCI\u00d3N Y EL EMPLEO<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La finalidad \u00faltima de un modelo de econom\u00eda social y solidaria, como lo estableci\u00f3 la Constituci\u00f3n de Montecristi, siempre ser\u00e1 el fortalecimiento del sector real, con m\u00e1s producci\u00f3n y m\u00e1s trabajo digno. Un Estado d\u00e9bil y un r\u00e9gimen tributario de bajos impuestos no es el camino para lograrlo.<\/p>\n<p>Es necesario reconocer, se\u00f1or Presidente, que la generaci\u00f3n de empleo digno y el aumento de la producci\u00f3n es posible cuando existe una demanda interna fuerte, que consuma los bienes y servicios producidos por el sector privado. En este sentido, el rol del Estado a trav\u00e9s del gasto en inversi\u00f3n (obras y servicios) y el gasto corriente (sueldos dignos) es indispensable para mantener una econom\u00eda en constante movimiento en el corto plazo, que debe ser complementado con el impulso al sector exportador para el mediano y largo plazos.<\/p>\n<p>Lo anterior no significa que es \u00fanicamente el sector p\u00fablico el responsable de incrementar la producci\u00f3n y el trabajo El sector privado juega un rol imprescindible al respecto.<\/p>\n<p>A las pol\u00edticas de demanda es necesario complementarlas con pol\u00edticas de oferta para una simbiosis exitosa que tenga resultados en el sector real. El sistema financiero en general, a trav\u00e9s del cr\u00e9dito, es actor clave para la dinamizaci\u00f3n del sector privado y de la econom\u00eda. Cabe preguntar \u00bfes el actual nivel de tasas de inter\u00e9s un promotor del crecimiento y el emprendimiento en Ecuador? Podemos decir que no y vemos con preocupaci\u00f3n que este tema no forma parte de las propuestas de los gremios empresariales y bancarios.<\/p>\n<p>En este sentido, es de suma importancia revisar a la baja las tasas de inter\u00e9s existentes en nuestro pa\u00eds y en general los costos del financiamiento. Tenemos tasas de inter\u00e9s que resultan exorbitantes para una econom\u00eda dolarizada. La decisi\u00f3n de invertir pasa por una decisi\u00f3n de endeudarse, ya que son muy pocos los agentes que pueden invertir sin necesidad de cr\u00e9ditos; y para que pueda existir la decisi\u00f3n de endeudarse es necesario contar con tasas de inter\u00e9s, costos de financiamiento y acceso razonables. Aqu\u00ed tambi\u00e9n es de fundamental importancia que la banca p\u00fablica y las cooperativas, mutualistas y cajas y bancos comunales reciban el impulso necesario para que tengan un rol m\u00e1s activo.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica productiva debe orientarse, con especial atenci\u00f3n, a la micro, peque\u00f1a y mediana empresa, as\u00ed como a los actores de la econom\u00eda popular solidaria y a todos los emprendimientos, pues es all\u00ed donde se genera la mayor cantidad de trabajo. La concentraci\u00f3n del mercado, al igual que las tasas de inter\u00e9s excesivas, son fuerzas que impiden los nuevos emprendimientos y restringen la producci\u00f3n y el empleo. Distribuir y democratizar los canales de comercializaci\u00f3n de la producci\u00f3n, as\u00ed como la desconcentraci\u00f3n de los mercados, son pasos indispensables en la transformaci\u00f3n de la matriz productiva del Ecuador.<\/p>\n<p>La construcci\u00f3n de una sociedad con mejores condiciones de vida y de trabajo solo es posible si a los instrumentos del manejo econ\u00f3mico acompa\u00f1an claras y firmes pol\u00edticas sociales, en las que el Estado vuelve a jugar un papel rector. Es imprescindible reducir las brechas sociales (en salud, educaci\u00f3n, servicios b\u00e1sicos y seguridad social), as\u00ed como crear empleo y al mismo tiempo protegerlo y garantizarlo. En tal virtud se impone desarrollar pol\u00edticas que preserven y ampl\u00eden derechos a todo tipo de modalidades y formas del trabajo.<\/p>\n<p>No cabe que el r\u00e9gimen laboral solo sea visualizado en funci\u00f3n de los costos de producci\u00f3n y los intereses de algunas \u00e9lites empresariales. Son inadmisibles las f\u00f3rmulas destinadas a la precarizaci\u00f3n, la flexibilidad laboral o la flexiseguridad en el empleo, que aseguran rentabilidades al capital y perjudican a los seres humanos que trabajan. Hay suficientes respaldos te\u00f3ricos y experiencias sociales en Am\u00e9rica Latina y Ecuador que demuestran la degradaci\u00f3n del trabajo con sistemas que vulneran su protecci\u00f3n en derechos.<\/p>\n<p>Por todo lo aqu\u00ed expuesto, Se\u00f1or Presidente, creemos que la v\u00eda de los viejos ajustes tradicionales, que busca \u00fanicamente reducir de manera dr\u00e1stica el gasto y la participaci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda, no es la adecuada. Adem\u00e1s, esta v\u00eda puede conducir a una depresi\u00f3n de la demanda agregada con la consecuente crisis econ\u00f3mica, que inevitablemente provoca verdaderas calamidades humanas, por su repercusi\u00f3n en la vida y el trabajo.<\/p>\n<p>Consideramos que el viejo camino de austeridad y ajuste resulta un suicidio econ\u00f3mico y social. Basta observar la experiencia europea y ver c\u00f3mo despu\u00e9s de 10 a\u00f1os de austeridad, \u00e9ste no ha logrado los objetivos que persegu\u00eda (cerrar el d\u00e9ficit) y por el contrario ha sacrificado a una generaci\u00f3n de ciudadanos. El propio FMI, en el a\u00f1o 2012, reconoci\u00f3 que se equivoc\u00f3 y subestim\u00f3 el efecto del gasto p\u00fablico en el crecimiento econ\u00f3mico del sur de Europa, de modo que la austeridad promovida por el Fondo provoc\u00f3 menor crecimiento, menos recaudaci\u00f3n y una intensificaci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal. Es decir, la receta no solo que lanz\u00f3 a millones de ciudadanos a la pobreza, sino que no resolvi\u00f3 el problema que persegu\u00eda: el d\u00e9ficit fiscal se ampli\u00f3 de manera inmediata, pues cayeron los ingresos de los hogares, la demanda agregada dom\u00e9stica y los ingresos tributarios, e incluso la seguridad social entr\u00f3 en grave situaci\u00f3n de insostenibilidad como producto del desempleo. El caso de Argentina es un ejemplo de c\u00f3mo la tragedia puede repetirse por partida doble. En los 90s el pa\u00eds fue el mejor alumno de la receta neoliberal, logr\u00f3 super\u00e1vits fiscales y liberalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, y finalmente la convertibilidad explot\u00f3 gracias a un paquete de medidas ortodoxas, empujando a la sociedad entera a una crisis de grandes proporciones.<\/p>\n<p>Creemos que hay que fortalecer la participaci\u00f3n del Estado con una reforma que permita profundizar la progresividad del sistema tributario atado a medidas que mantengan las importaciones al nivel que la econom\u00eda puede sostener, lo cual tiene doble beneficio: permite reducir el d\u00e9ficit fiscal y cuidar las reservas internacionales en el corto plazo, lo cual es fundamental para la dolarizaci\u00f3n. As\u00ed mismo, hay que fortalecer los medios de pagos electr\u00f3nicos bajo un enfoque de inclusi\u00f3n financiera y normar al sistema financiero para que el acceso al cr\u00e9dito, y la gesti\u00f3n de la liquidez, tengan costos razonables y la inversi\u00f3n pueda despuntar. En lo concerniente al mediano y largo plazo, es necesario impulsar las exportaciones con su debido ingreso de divisas al pa\u00eds.<\/p>\n<p>Creemos firmemente en una pol\u00edtica econ\u00f3mica progresista, inclusiva, que tenga como sujeto y fin al ser humano y que a su vez cuide los resultados macroecon\u00f3micos en la perspectiva de construir una sociedad m\u00e1s pr\u00f3spera, justa, equitativa, productiva y solidaria.<\/p>\n<p>Los aqu\u00ed firmantes, manifestamos todo el inter\u00e9s por contribuir a la creaci\u00f3n de un mejor pa\u00eds, desde los distintos espacios en que cada uno puede actuar. Por eso mismo, seguiremos atentos para impulsar este prop\u00f3sito, que es de todos los ecuatorianos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>PhD. Hugo Arias Palacios<\/p>\n<p><strong>Coordinador de Jubileo 2000 Red Ecuador<\/strong><\/p>\n<p>Ec. Carlos Marx Carrasco V.<\/p>\n<p><strong>Ex \u2013 Director del Servicio de Rentas Internas<\/strong><\/p>\n<p>Sebasti\u00e1n Carvajal Mantilla<\/p>\n<p><strong>Director del Centro de Estudios Fiscales<\/strong><\/p>\n<p>PhD (c). Andr\u00e9s Chiriboga<\/p>\n<p><strong>Investigador y Docente del Instituto de Estudios Pol\u00edticos de Par\u00eds (IEP- SciencesPo)<\/strong><\/p>\n<p>Ing. Paola Hidalgo V.<\/p>\n<p><strong>Ex &#8211; Sub Directora del Servicio de Rentas Internas <\/strong><\/p>\n<p>Pablo Jos\u00e9 Iturralde<\/p>\n<p><strong>Director Ejecutivo del Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales<\/strong><\/p>\n<p>Ec. Nicol\u00e1s Oliva<\/p>\n<p><strong>Miembro del Consejo Directivo de CELAG.<\/strong><\/p>\n<p>Ec. Lucas Pacheco<\/p>\n<p><strong>Ex &#8211; Docente, ex &#8211; decano, ex director de investigaciones de la Facultad de Econom\u00eda de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Ecuador<\/strong><\/p>\n<p>PhD. Mar\u00eda Gabriela Palacio<\/p>\n<p><strong>International Institute of Social Studies &#8211;\u00a0 ISS &#8211; Holanda <\/strong><\/p>\n<p>Ec. Piedad Mancero<\/p>\n<p><strong>Ex &#8211; Miembro de la Comisi\u00f3n para la Auditor\u00eda Integral Ciudadana de los Tratados de Protecci\u00f3n Rec\u00edproca de Inversiones y del Sistema de Arbitraje Internacional en Materia de Inversiones<\/strong><\/p>\n<p>Dr. Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda<\/p>\n<p><strong>Coordinador Acad\u00e9mico de la Asociaci\u00f3n de Historiadores Latinoamericanos y del Caribe en Ecuador (ADHILAC)<\/strong><\/p>\n<p><strong>Miembro de N\u00famero de la Academia Nacional de Historia<\/strong><\/p>\n<p>Hern\u00e1n Reyes Aguinaga<\/p>\n<p><strong>Docente Universitario<\/strong><\/p>\n<p>Nicol\u00e1s Reyes Morales<\/p>\n<p><strong>Analista Pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n<p>Ec. Paciente V\u00e1squez<\/p>\n<p><strong>Ex &#8211; Docente de la Universidad de Cuenca<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ex \u2013 Gerente de la Coop. Jard\u00edn Azuayo<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ex \u2013 Vicepresidente de la Red Financiera Rural.<\/strong><\/p>\n<p>PhD. Teodoro Verdugo Silva<\/p>\n<p><strong>Docente de la Facultad de Jurisprudencia &#8211; Universidad de Cuenca <\/strong><\/p>\n<p>Ec. Mateo Villalba<\/p>\n<p><strong>Ex &#8211; Gerente del Banco Central<\/strong><\/p>\n<p>Lic. Diego Vintimilla<\/p>\n<p><strong>Ex \u2013 Asamble\u00edsta por la Provincia de Azuay.<\/strong><\/p>\n<p>Jonathan B\u00e1ez<\/p>\n<p><strong>Economista e investigor<\/strong><\/p>\n<p>Nota: Los nombres figuran en orden alfab\u00e9tico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>ANEXO 1<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1.png\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4717\" src=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1.png\" alt=\"\" width=\"660\" height=\"530\" srcset=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1-177x142.png 177w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1-200x161.png 200w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1-300x241.png 300w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1-400x321.png 400w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1-600x482.png 600w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul-1.png 660w\" sizes=\"(max-width: 660px) 100vw, 660px\" \/><\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1.png\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4716\" src=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1.png\" alt=\"\" width=\"889\" height=\"417\" srcset=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1-200x94.png 200w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1-300x141.png 300w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1-400x188.png 400w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1-600x281.png 600w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1-768x360.png 768w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1-800x375.png 800w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul1.png 889w\" sizes=\"(max-width: 889px) 100vw, 889px\" \/><\/a><\/p>\n<p>ANEXO 2<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul2.png\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4713\" src=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/azul2.png\" alt=\"\" width=\"802\" height=\"466\" \/><\/a><\/p>\n<p>Fuente: OECD, CIAT,\u00a0 FMI, fuentes oficiales de cada pa\u00eds (Am\u00e9rica Latina)<\/p>\n<p>*Cifra de Ecuador a 2016    \t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un grupo de economistas e intelectuales progresistas escribieron una carta [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4721,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_siteseo_robots_primary_cat":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[46,9],"tags":[],"class_list":["post-4714","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-deuda","category-justiciafiscal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4714","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4714"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4714\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7929,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4714\/revisions\/7929"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4721"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4714"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4714"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4714"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}