{"id":5493,"date":"2019-07-02T14:51:44","date_gmt":"2019-07-02T19:51:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=5493"},"modified":"2019-07-02T14:51:44","modified_gmt":"2019-07-02T19:51:44","slug":"ley-del-adulto-mayor-demandada-por-inconstitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/ley-del-adulto-mayor-demandada-por-inconstitucional\/","title":{"rendered":"LEY DEL ADULTO MAYOR DEMANDADA POR INCONSTITUCIONAL"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La nueva Ley del Adulto Mayor fue demandada en la Corte Constitucional por eliminar sin facultades dos leyes principales para prevenir el fraude fiscal y regular los para\u00edsos fiscales.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Este martes, 2 de julio, tres colectivos ciudadanos denunciaron que la Ley del Adulto Mayor no pod\u00eda eliminar dos cuerpos legales: la Ley Org\u00e1nica de Incentivos a la Producci\u00f3n y Prevenci\u00f3n del Fraude Fiscal (diciembre 2014), y la Ley para el Equilibrio de las Finanzas P\u00fablicas (abril 2016). En conjunto suman m\u00e1s de 100 art\u00edculos, reformas y disposiciones.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Los demandantes indican que la derogatoria es inconstitucional y piden que como medida cautelar se suspendan los efectos jur\u00eddicos de las disposiciones Novena y D\u00e9cima de la Ley del Adulto Mayor que elimin\u00f3 ambas leyes concernientes al r\u00e9gimen fiscal del pa\u00eds.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Pablo Iturralde, uno de los demandantes del CDES, se\u00f1ala que \u201c<em>el mal procedimiento para eliminar las normas: sin debate, mediante dos transitorias y sin que la Asamblea Nacional tenga facultades para hacerlo, debilita la seguridad jur\u00eddica del pa\u00eds y, lo m\u00e1s importante, pone en riesgo la regulaci\u00f3n de para\u00edsos fiscales que contribuyen al deterioro de la econom\u00eda y derechos<\/em>\u201d.<br><\/p>\n\n\n\n<p>De hecho, el art\u00edculo 301 de la Constituci\u00f3n se establece que s\u00f3lo el Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 presentar proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos. Sin embargo, la derogatoria de la Asamblea actualmente se encuentra publicada en el Registro Oficial 484, Suplemento de 09 de mayo de 2019.<br><\/p>\n\n\n\n<p>De otro lado, la demanda se\u00f1ala la importancia de recuperar las normas eliminadas: \u201c<em>la evasi\u00f3n y el fraude fiscal le cuestan al Estado -y a la Sociedad en su conjunto- entre 300 y 400 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. (&#8230;) Ya sin esa ley vigente, en teor\u00eda se ha perdido la obligaci\u00f3n de transparentar qui\u00e9nes son los due\u00f1os de las empresas de papel en el exterior \u2013 instrumento preferido y recurrente para cometer fraude fiscal.<\/em>\u201d&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/replica169.pdf\">Demanda sobre la Ley del Adulto Mayor (Descargue)<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/LEY-ADULTO-MAYOR-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5507\" width=\"233\" height=\"320\" srcset=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/LEY-ADULTO-MAYOR-1-200x275.png 200w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/LEY-ADULTO-MAYOR-1-219x300.png 219w, https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/LEY-ADULTO-MAYOR-1.png 389w\" sizes=\"(max-width: 233px) 100vw, 233px\" \/><figcaption>La demanda fue recibida este 2 de julio del 2019<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Sobre esto, Ang\u00e9lica Porras, de Acci\u00f3n Jur\u00eddica Popular, dice que \u201c<em>la derogatoria de las normas constituyen un ataque a la justicia tributaria y la igualdad<\/em>\u201d, y es que la ausencia de las regulaciones implicadas contribuir\u00eda a la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal asociada a los para\u00edsos fiscales, la corrupci\u00f3n <em>offshore<\/em> y el desfinanciamiento de los servicios p\u00fablicos.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Entre otros datos, en la demanda se encuentra que seg\u00fan el Servicio de Rentas Internas, los Grupos Econ\u00f3micos m\u00e1s grandes del pa\u00eds tienen 380 empresas constituidas en para\u00edsos fiscales. En cambio, seg\u00fan los Panama Papers, 2113 empresas offshore constituidas por un solo estudio jur\u00eddico, Mossack Fonseca, pertenecen a 1737 ecuatorianos.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Andr\u00e9s Arauz, del Observatorio de la Dolarizaci\u00f3n, fue espec\u00edfico sobre uno de los posibles riesgos: \u00ab<em>la derogatoria de los art\u00edculos de transparencia de accionistas en para\u00edsos fiscales, en la Ley de Prevenci\u00f3n de Fraude Fiscal, es muy sospechosa en el contexto de los INA Papers, pero adem\u00e1s, esa derogaci\u00f3n es inconstitucional<\/em>\u00ab.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Los ciudadanos que presentaron esta acci\u00f3n de inconstitucionalidad son miembros de Acci\u00f3n Jur\u00eddica Popular (AJP), el Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales (CDES) y el Observatorio de la Dolarizaci\u00f3n.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de que la Asamblea Nacional estableci\u00f3 que fue un mal procedimiento eliminar las dos leyes, el pasado 11 de junio el pleno sac\u00f3 un dictamen en el que rechaz\u00f3 la \u201cfe de erratas\u201d para enmendar las derogatorias. Actualmente es incierto cu\u00e1l ser\u00e1 el mecanismo para volver a establecer normas en torno a la identificaci\u00f3n de accionistas vinculados con empresas <em>offshore <\/em>o el cobro de ciertos impuestos.<\/p>\n\n\n\n<p>Contactos para m\u00e1s informaci\u00f3n: piturralde@cdes.org \/ +593 999883427<\/p>\n    \t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva Ley del Adulto Mayor fue demandada en la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5503,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_siteseo_robots_primary_cat":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-5493","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justiciafiscal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5493","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5493"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5493\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5503"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5493"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5493"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5493"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}