El Pleno de la Asamblea Nacional<\/strong><\/b><\/p>\n Considerando:<\/strong><\/b><\/p>\n Que,<\/strong><\/b>\u00a0el Presidente de la Rep\u00fablica expidi\u00f3, el 16 de marzo de 2020, el Decreto Ejecutivo 1017 mediante el cual declar\u00f3 a todo el pa\u00eds en Estado de Excepci\u00f3n para asumir en forma inmediata y oportuna las decisiones que fueren necesarias en la atenci\u00f3n y soluci\u00f3n de la pandemia denominada Coronavirus (COVID-19) y proteger el derecho a la salud y la vida de la poblaci\u00f3n. En este instrumento jur\u00eddico se establecieron varias restricciones de derechos y medidas para afrontar esta calamidad p\u00fablica:<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>en el art\u00edculo 5 del Decreto se estableci\u00f3 toque de queda y en el art\u00edculo 6 se suspendi\u00f3 las actividades laborales, facultando al Comit\u00e9 de Operaciones de Emergencia Nacional la extensi\u00f3n de tal suspensi\u00f3n. Es p\u00fablico que continuamos con las actividades laborales suspendidas en todo el pa\u00eds;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>la Corte Constitucional mediante Dictamen de Constitucionalidad\u00a01-20-EE\/20 de 19 de marzo de 2020,\u00a0<\/strong><\/b>estableci\u00f3 bajo ciertos par\u00e1metros que el Decreto Ejecutivo 1017 es constitucional;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>estas circunstancias han tra\u00eddo como consecuencia que algunos empleadores aplicando el art\u00edculo 169 numeral 6 del C\u00f3digo del Trabajo despidan a sus trabajadores masivamente durante la emergencia sanitaria declarada. De esto han dado cuenta los medios de comunicaci\u00f3n nacional.[1]\u00a0Incluso el Presidente de la Rep\u00fablica, Lenin Moreno, se\u00f1al\u00f3 en cadena nacional el 15 de marzo de 2020, cuando inform\u00f3 sobre la declaratoria de emergencia que, estaban prohibidos los despidos;[2]<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>otros pa\u00edses han prohibido los despidos durante la pandemia para proteger el empleo y no dejar indefenso al trabajador, siendo el Estado el que ha tomado la iniciativa para establecer pol\u00edticas de protecci\u00f3n para toda el segmento productivo, raz\u00f3n por la que el Ejecutivo debe implementarse un plan integral de apoyo para no lesionar la liquidez de las peque\u00f1as y medianas empresas;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>los trabajadores han quedado en indefensi\u00f3n ante la falta de claridad jur\u00eddica respecto de quien debe calificar la fuerza mayor o caso fortuito, como causales para la terminaci\u00f3n del contrato de trabajo, posibilidad prevista en el numeral 6 del art\u00edculo 169 del C\u00f3digo del Trabajo;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>en la pr\u00e1ctica los empleadores vienen arrog\u00e1ndose la atribuci\u00f3n de interpretar la fuerza mayor y caso fortuito para aprovechar en esta emergencia sanitaria para despedir a los trabajadores sin reconocer sus derechos laborales, ni pagar ning\u00fan tipo de indemnizaci\u00f3n;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>el art\u00edculo 82 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica garantiza como un derecho constitucional la seguridad jur\u00eddica, cuyo contenido es que existan normas previas, claras y aplicadas por la autoridad competente y no por la parte que mayor poder ostenta en la relaci\u00f3n laboral;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>es necesario proteger los derechos de los trabajadores que en esta emergencia sanitaria son la parte con m\u00e1s debilidad y por la que el Estado constitucional debe velar que se garanticen sus derechos y no queden en la indefensi\u00f3n;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>en\u00a0<\/strong><\/b>un Estado constitucional de derechos y justicia el Estado debe intervenir para resguardar el tejido social y el capital humano base de la producci\u00f3n y generaci\u00f3n de riqueza;<\/p>\n Que,<\/strong><\/b>\u00a0la Asamblea Nacional reconoce que el Estado debe intervenir para proteger principalmente a la peque\u00f1a y mediana empresa que emplea a la mayor\u00eda de trabajadores en el pa\u00eds, y al efecto debe crearse la pol\u00edtica correspondiente para sostener el empleo y evitar una crisis social;<\/p>\n Que,\u00a0<\/strong><\/b>ante la duda que conlleva la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 169 numeral 6 del C\u00f3digo del Trabajo, respecto de quien es el llamado a calificar la fuerza mayor o caso fortuito como causal para dar por terminada la relaci\u00f3n laboral, resulta necesario aclarar e interpretar el referido enunciado normativo;<\/p>\n Que,<\/strong><\/b>\u00a0la Asamblea Nacional, de acuerdo con el art\u00edculo 84 de la Constituci\u00f3n tiene la obligaci\u00f3n de adecuar formal y materialmente las leyes y dem\u00e1s normas jur\u00eddicas a los derechos previstos en la Constituci\u00f3n y en instrumentos internacionales;<\/p>\n En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 6 del art\u00edculo 120 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica y el numeral 6 del art\u00edculo 9 de la Ley Org\u00e1nica de la Funci\u00f3n Legislativa, expide la siguiente:<\/p>\n Ley Org\u00e1nica Interpretativa del art\u00edculo 169 numeral 6 del C\u00f3digo del Trabajo<\/strong><\/b><\/p>\n Art\u00edculo 1.-\u00a0Interpretaci\u00f3n.\u00a0<\/strong><\/b>Interpr\u00e9tese el numeral 6 del art\u00edculo 169 del C\u00f3digo del Trabajo y al efecto se entender\u00e1 que para dar por terminada la relaci\u00f3n laboral por caso fortuito o fuerza mayor, estas circunstancias deber\u00e1n ser declaradas por el juez laboral, previa demanda de la parte empleadora, mediante el procedimiento sumario previsto en el C\u00f3digo Org\u00e1nico General de Procesos, en donde se deber\u00e1 probar la imposibilidad de continuar de manera permanente con la ejecuci\u00f3n de las labores normales.<\/p>\n Disposici\u00f3n Final.-<\/strong><\/b>\u00a0La presente Ley Interpretativa entrar\u00e1 en vigencia a partir de su publicaci\u00f3n en el Registro Oficial y su contenido se tendr\u00e1 por adherido al texto interpretado.<\/p>\n Dado y suscrito en la ciudad de Quito, DM, a los \u2026.\u00a0<\/p>\n [1]\u00a0https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2020\/04\/01\/nota\/7801302\/denuncia-despidos-resolucion-ministerio-trabajo-empresas-emergencia<\/a><\/p>\n https:\/\/www.facebook.com\/radiodifusoraecosdecayambe\/videos\/868172200322091\/<\/a><\/p>\n [2]\u00a0https:\/\/twitter.com\/Lenin\/status\/1239371624618627073?s=20<\/a>\u00a0y\u00a0https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/sociedad\/lenin-moreno-coronavirus-emergencia\/<\/a><\/p>\n\n\n 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