{"id":6178,"date":"2020-10-19T12:00:59","date_gmt":"2020-10-19T12:00:59","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=6178"},"modified":"2021-04-22T15:12:45","modified_gmt":"2021-04-22T15:12:45","slug":"se-alineara-el-fmi-con-los-derechos-humanos-y-la-justicia-fiscal-despues-del-covid-19-lecciones-de-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/se-alineara-el-fmi-con-los-derechos-humanos-y-la-justicia-fiscal-despues-del-covid-19-lecciones-de-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"\u00bfSe alinear\u00e1 el FMI con los derechos humanos y la justicia fiscal despu\u00e9s del COVID-19? Lecciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"\n

La Directora Gerente<\/a><\/span> del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, declar\u00f3 a principios de este a\u00f1o que \u00abeste es el momento de hacer todo lo posible para apoyar a los m\u00e1s afectados por la crisis\u00bb. Tambi\u00e9n pidi\u00f3 \u00absolidaridad con las personas m\u00e1s vulnerables y con los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables\u00bb, y se\u00f1al\u00f3 la importancia de aterrizar \u00aben el otro lado de esta crisis con una econom\u00eda m\u00e1s resiliente, m\u00e1s verde, m\u00e1s inteligente y m\u00e1s justo\u00bb. Si bien estos comentarios son bienvenidos, un an\u00e1lisis del papel del FMI en pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe muestra la necesidad de cuestionar la acci\u00f3n detr\u00e1s de la ret\u00f3rica. Se necesitan medidas concretas para ampliar el espacio fiscal m\u00e1s all\u00e1 de la situaci\u00f3n de emergencia y evitar el regreso a recurrentes medidas de austeridad que socavan la capacidad de los Estados para cumplir con sus obligaciones de proteger los derechos humanos. Y, sin embargo, hay <\/span>cada vez m\u00e1s pruebas<\/span><\/a> que los consejos y las condiciones del FMI est\u00e1n empujando en la <\/span>direcci\u00f3n opuesta<\/span><\/a> .<\/span><\/p>\n

Con el objetivo de discutir formas de alcanzar estos objetivos, CESR coorganiz\u00f3 un evento en el Foro de Pol\u00edtica de la Sociedad Civil de las Reuniones Anuales del FMI y el Grupo del Banco Mundial de 2020. El evento \u00abCambiando las reglas para una justa recuperaci\u00f3n: alineando el trabajo del FMI con la justicia fiscal y los derechos humanos en ALC\u00bb, fue patrocinado por las 7 organizaciones de la sociedad civil que integran la <\/span>Iniciativa de Derechos Humanos en Pol\u00edtica Fiscal <\/span><\/a>,\u00a0 as\u00ed como <\/span>Latindadd<\/span><\/a>\u00a0 y <\/span>Red de Justicia Fiscal de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/span><\/a> .<\/span><\/p>\n

Como moderador de la mesa, el director ejecutivo de CESR, Ignacio Saiz, introdujo la discusi\u00f3n destacando la importancia de una pol\u00edtica fiscal expansiva, redistributiva y responsable para salvaguardar los derechos humanos en respuesta a la pandemia de COVID-19. Se\u00f1al\u00f3 que en el contexto de la pandemia, la insistencia del FMI en la consolidaci\u00f3n fiscal fue particularmente alarmante. Despu\u00e9s los panelistas hablaron sobre las implicaciones que esto tiene en la pr\u00e1ctica para los derechos humanos, bas\u00e1ndose en experiencias tanto nacionales como internacionales.<\/span><\/p>\n

Nathalie Beghin ( <\/span>INESC<\/span><\/a> , Brasil, en representaci\u00f3n de varias coaliciones, incluida la Red de Justicia Fiscal de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, Latindadd y la Iniciativa de Derechos Humanos en Pol\u00edtica Fiscal antes mencionada) se\u00f1al\u00f3 que el objetivo principal de la pol\u00edtica fiscal debe ser la realizaci\u00f3n de los derechos humanos. Sin embargo, las \u00e9lites de la regi\u00f3n han desarrollado una narrativa falsa en torno a la pol\u00edtica fiscal centrada en reducir el gasto p\u00fablico \u00abexcesivo\u00bb, ayudada e instigada por el FMI. Como consecuencia, argument\u00f3 que las pol\u00edticas fiscales en la regi\u00f3n son \u201csexistas, racistas y van en contra de los pobres\u201d. Por ejemplo, las medidas de austeridad en Brasil, que fueron apoyadas abiertamente por el FMI, <\/span>afectaron de manera desproporcionada a las personas que ya estaban en desventaja<\/span><\/a> .<\/span><\/p>\n

Andrea Guillem ( <\/span>Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales – CDES<\/span><\/a>, Ecuador) explic\u00f3 que el per\u00edodo sostenido de crecimiento econ\u00f3mico, reducci\u00f3n de la pobreza y reducci\u00f3n del desempleo en Ecuador, termin\u00f3 despu\u00e9s de que se implementaran las medidas de austeridad propuestas por el FMI desde el 2018. Las medidas se tomaron sin consulta previa, desencadenando protestas y movilizaciones, profundizando las condiciones estructurales que afectan a los grupos desfavorecidos. Sostuvo que, para revertir estas tendencias de deterioro social y econ\u00f3mico, es esencial un mayor di\u00e1logo con las partes interesadas de la comunidad, la sociedad civil y la protecci\u00f3n del acceso a los servicios b\u00e1sicos. Esto es especialmente importante ahora, cuando el FMI acaba de <\/span>anunciar<\/span><\/a> un nuevo acuerdo con Ecuador sobre un nuevo cr\u00e9dito en la l\u00ednea de Servicio Ampliado del . En este anuncio se inform\u00f3 que el FMI \u201capoyar\u00e1 las pol\u00edticas de Ecuador para ampliar la cobertura de los programas de asistencia social, proteger a los segmentos vulnerables de la poblaci\u00f3n, asegurar la sostenibilidad fiscal y de la deuda, y fortalecer instituciones nacionales\u201d. Y, sin embargo, este enuncio es dif\u00edcil de cuadrar con los condiciones y consejos que piden una mayor contracci\u00f3n fiscal y reducci\u00f3n del d\u00e9ficit.<\/span><\/p>\n

Mariano Sardi, del <\/span>Ministerio de Econom\u00eda de Argentina,<\/span><\/a>\u00a0 destac\u00f3 la importancia de los principios de buena fe y sostenibilidad en la reestructuraci\u00f3n de la deuda externa, bas\u00e1ndose en la experiencia reciente del pa\u00eds en negociaciones con sus acreedores. Tambi\u00e9n discuti\u00f3 el \u201cderecho a la inclusi\u00f3n financiera\u201d, y se\u00f1al\u00f3 que el acceso efectivo a servicios financieros asequibles y no discriminatorios era clave para perseguir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), eliminar la pobreza extrema, promover la igualdad de g\u00e9nero y asegurar el derecho a un nivel de vida adecuado.<\/span><\/p>\n

Franciscka Lucien ( <\/span>Instituto para la Justicia y la Democracia<\/span><\/a> , Hait\u00ed) analiz\u00f3 el impacto de los programas del FMI en Hait\u00ed, que provocaron recortes dr\u00e1sticos en el gasto social que llevaron a un ciclo de dependencia de la asistencia y la ayuda extranjeras. Sostuvo que la pandemia representa una llamada de atenci\u00f3n, haciendo evidentes las consecuencias del ajuste estructural. De hecho, lo mejor que puede hacer el FMI por la estabilidad social y la prosperidad es proteger la capacidad de los Estados para invertir en los sectores sociales, argument\u00f3.<\/span><\/p>\n

Finalmente, Jos\u00e9 Antonio Ocampo ( <\/span>ICRICT<\/span><\/a>\u00a0 y <\/span>Panel FACTI de la ONU<\/span><\/a> ) se\u00f1al\u00f3 que el FMI ha realizado un buen trabajo anal\u00edtico e investigativo, admitiendo la necesidad de pol\u00edticas redistributivas y reforma de la tributaci\u00f3n internacional. Tambi\u00e9n resumi\u00f3 algunas de las propuestas de reforma actuales que se est\u00e1n presentando en materia de tributaci\u00f3n internacional, como el establecimiento de una autoridad en cuestiones tributarias internacionales bajo los auspicios de las Naciones Unidas y la necesidad de un <\/span>Registro Global de Activos<\/span><\/a> .<\/span><\/p>\n

Para concluir, Ignacio remarc\u00f3 que las presentaciones mostraron que el FMI tiene un largo camino por recorrer para cerrar la brecha entre la ret\u00f3rica y la pr\u00e1ctica, especialmente en el contexto de la crisis actual. Lamentablemente, el FMI no dispuso a ning\u00fan miembro de su personal la participaci\u00f3n en la realizaci\u00f3n de este evento, a pesar de los esfuerzos realizados por los organizadores para hacerles llegar la invitaci\u00f3n. Por lo tanto, pidi\u00f3 a los participantes que cierren el evento con algunas recomendaciones concretas que podr\u00edan transmitirse al FMI despu\u00e9s de la reuni\u00f3n. Estos incluyeron:<\/span><\/p>\n