{"id":6231,"date":"2020-11-19T11:51:13","date_gmt":"2020-11-19T11:51:13","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=6231"},"modified":"2021-03-30T14:39:01","modified_gmt":"2021-03-30T14:39:01","slug":"declaracion-conjunta-de-los-grupos-consultivos-de-la-ue-colombia-peru-y-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/declaracion-conjunta-de-los-grupos-consultivos-de-la-ue-colombia-peru-y-ecuador\/","title":{"rendered":"DECLARACI\u00d3N CONJUNTA DE LOS GRUPOS CONSULTIVOS DE LA UE, COLOMBIA, PER\u00da Y ECUADOR"},"content":{"rendered":"\n<p><em>(Instituidos<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> para realizar un seguimiento del cumplimiento del T\u00edtulo IX sobre Comercio y Desarrollo Sostenible del ACM Comercial UE-Colombia, Per\u00fa y Ecuador)<\/em><\/p>\n<p>\u00a0Bruselas, 13 de noviembre de 2020<\/p>\n<p>Los y las representantes de los Grupos Consultivos de la Uni\u00f3n Europea, Colombia, Per\u00fa y Ecuador se reunieron el 9 y 10 de noviembre de 2020 para debatir la aplicaci\u00f3n del T\u00edtulo IX sobre Comercio y Desarrollo Sostenible del Acuerdo Comercial Multipartes (ACM) celebrado entre la UE, Colombia, Per\u00fa y Ecuador.<\/p>\n<p>Los y las representantes declaran que:<\/p>\n<p>1.-La crisis sanitaria, econ\u00f3mica, humana, social y pol\u00edtica agudizada por la pandemia de la COVID-19 y su impacto sobre los sistemas sanitarios, de ense\u00f1anza, comercio, producci\u00f3n e inversi\u00f3n, cadenas de suministro locales, trabajo decente y econom\u00eda informal, Agenda de Desarrollo Sostenible -e incluso sobre la cooperaci\u00f3n al desarrollo para afrontar tales desaf\u00edos- constituye un reto hist\u00f3rico para la comunidad internacional y tendr\u00e1 unas consecuencias profundas en todas las dimensiones de las relaciones bilaterales UE-Colombia, Per\u00fa, Ecuador. Los Grupos Asesores de este ACM solicitan ser informados y consultados sobre las medidas que el Sub-Comit\u00e9 de Comercio y Desarrollo Sostenible adopte o ponga en marcha para responder a tales retos.<\/p>\n<p>2.-Es imprescindible la necesidad de responder a la crisis con sistemas de protecci\u00f3n social universales, reforzados e integrales. As\u00ed como de incorporar a la sociedad civil en sus varias representaciones al debate sobre las medidas de protecci\u00f3n social.<\/p>\n<p>4.-Como organismos de la sociedad civil reconocidos en el ACM- podamos participar en el seguimiento y evaluaci\u00f3n de los compromisos que en esta materia est\u00e1n explicitados en diversas partes del ACM. El respeto de las convenciones establecidas en el T\u00edtulo IX es clave para que el comercio tenga lugar en igualdad de condiciones.<\/p>\n<p>5.- Cabe destacar los impactos de la pandemia en el mercado laboral de los pa\u00edses signatarios, en particular el aumento del desempleo y el subempleo en Ecuador, Per\u00fa, Colombia, Europa<\/p>\n<p>EESC-2020-05143-00-00-TCD-TRA (ES) 2\/9 subrayando de modo general como ello dificulta el cumplimiento de la Agenda de Trabajo Decente de la OIT.<\/p>\n<p>6-Asimismo, urge evaluar las respuestas estatales frente a la crisis, poniendo atenci\u00f3n a las medidas legislativas de reforma de las normas de trabajo, se\u00f1alando la posibilidad que se hubieran emitido reformas no id\u00f3neas, o no razonables para lograr los objetivos de trabajo decente de la OIT, e incluso la posibilidad que se hubieran emitido medidas cuya finalidad o estuviera vinculada con la seguridad y estabilidad de los trabajadores sino con objetivos de fomento encubierto a las inversiones.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Respeto de las normas laborales y los convenios de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) <\/strong><\/p>\n<p>7.-Los Consejos Consultivos muestran su acuerdo con el documento de evaluaci\u00f3n del CESE REX 530, aprobado el 18.09.2020, que observa en el ACM insuficiencias en el cumplimiento de los compromisos referidos a los derechos reconocidos en los Convenios fundamentales de la OIT y en el propio T\u00edtulo de Comercio y Desarrollo Sostenible. Adicionalmente, pedimos tomar nota de la ausencia de informaci\u00f3n sobre la influencia del ACM en la no profundizaci\u00f3n del impacto de la pandemia en los derechos econ\u00f3micos y sociales, resultado que adem\u00e1s es desproporcionado en Colombia, Per\u00fa y Ecuador. Esta realidad pone de manifiesto la necesidad de incluir un cap\u00edtulo sobre el impacto de los acuerdos comerciales sobre el empleo en el informe anual de la CE sobre la implementaci\u00f3n de los acuerdos comerciales europeos, m\u00e1s all\u00e1 de la aportaci\u00f3n que el informe ex post pueda brindar.<\/p>\n<p>8.-Los participantes subrayan su inquietud por los escasos progresos en los casos prioritarios relacionados con las condiciones laborales en Per\u00fa, Colombia y Ecuador:<\/p>\n<ul>\n<li>De forma general, el mantenimiento de una alta informalidad y vulnerabilidad laboral, la disminuci\u00f3n sistem\u00e1tica de los presupuestos p\u00fablicos de los ministerios de trabajo y la falta de voluntad pol\u00edtica para institucionalizar los mecanismos de di\u00e1logo social, la debilidad de los sistemas de inspecci\u00f3n al no fortalecer la inspecci\u00f3n de trabajo a pesar que la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo ha recomendado un mayor n\u00famero de inspectores de trabajo a nivel nacional con todas las facultades para ejercer su funci\u00f3n conforme al Convenio 81, 87 y 98 de la OIT y sus recomendaciones y los factores que amenazan las libertades de asociaci\u00f3n, negociaci\u00f3n colectiva y huelga en Colombia, Per\u00fa y Ecuador;<\/li>\n<li>Bajo el pretexto de la promoci\u00f3n de las inversiones, hay una falta de adecuaci\u00f3n de la normativa nacional a la normativa m\u00ednima establecida en los convenios internacionales, falta del cumplimiento de las observaciones formuladas por los \u00f3rganos de control OIT, -la aplicaci\u00f3n de las leyes y cambios legislativos en el Per\u00fa que contin\u00faan favoreciendo el debilitamiento de la protecci\u00f3n laboral, y de seguridad y salud en el trabajo afectando a las y los trabajadores a nivel nacional, as\u00ed como a los pueblos ind\u00edgenas que se ven afectados con la contaminaci\u00f3n ambiental por la falta de control y cumplimiento de las normas nacionales y acuerdos internacionales. Dicha situaci\u00f3n, planteada por la \u201cQueja laboral peruana\u201d, es contraria a las disposiciones del art\u00edculo 277 del T\u00edtulo IX sobre Comercio y Desarrollo Sostenible del ACM Comercial UE-Per\u00fa, Colombia y Ecuador;<\/li>\n<li>Queja de los trabajadores y trabajadoras del sector bananero en Ecuador, por violaciones de derechos, motivada en el incumplimiento de las obligaciones relacionadas con los derechos laborales y ambientales contemplados en los art\u00edculos 269, 270 y 277 del T\u00edtulo IX sobre Comercio y Desarrollo Sostenible. As\u00ed como la Queja de los trabajadores y trabajadoras ecuatorianos del sector exportador de abac\u00e1, por la omisi\u00f3n de las autoridades ecuatorianas, acusada por la Defensor\u00eda del Pueblo de ese Pa\u00eds por permitir trabajo infantil y condiciones laborales an\u00e1logas a la esclavitud<\/li>\n<li>Queja de trabajadores de los sectores de la Agro exportaci\u00f3n y de la Miner\u00eda en Per\u00fa, por incumplimiento del art\u00edculo 269 del T\u00edtulo IX sobre Comercio y Desarrollo Sostenible, al haber permitido la continuidad de actividades laborales en estos sectores durante la actual pandemia de la COVID-19, sin contar con la protecci\u00f3n de las agencias gubernamentales de fiscalizaci\u00f3n y protecci\u00f3n laboral, como es la inspecci\u00f3n de trabajo &#8211; SUNAFIL. SUNAFIL suspendi\u00f3 sus funciones totalmente por cuanto no son consideradas actividades esenciales ni se dieron las condiciones de bioseguridad a las y los inspectores de trabajo quedando los sindicatos y trabajadores sin poder acceder a sus servicios para la fiscalizaci\u00f3n de la correcta aplicaci\u00f3n de protocolos y normas laborales durante la actual pandemia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>9.- Los participantes alertan sobre el impacto en los derechos laborales en todos los pa\u00edses parte del ACM. En el sector minero en Per\u00fa y Colombia en el contexto del Covid-19 los \u00faltimos meses, trabajadores de empresas mineras multinacionales, especialmente los trabajadores tercerizados, en ambos pa\u00edses han vistos afectados sus derechos laborales en el marco de las consecuencias econ\u00f3micas de la pandemia sobre el sector de la miner\u00eda, incluyendo despidos, suspensi\u00f3n de trabajo sin remuneraci\u00f3n, pr\u00e1cticas antisindicales y extensi\u00f3n de las jornadas at\u00edpicas de trabajo poniendo en resigo su salud y seguridad en el trabajo. Procesos similares, se encuentran en agroindustria, textil, maderero y en las empresas de hidrocarburos y madereras, que, adem\u00e1s, con sus derrames, afectan a las cuencas de los r\u00edos, y con la tala indiscriminada de manera en la zona de la selva, genera trabajo forzoso a las comunidades andinas y pueblos ind\u00edgenas. El subcomit\u00e9 de Comercio y Desarrollo Sostenible debe poner el foco en las violaciones que se produzcan en cualquier punto de esta cadena global de valor.<\/p>\n<p>10.- Los participantes alertan sobre la falta de soluciones por parte del gobierno ecuatoriano a las denuncias sobre incumplimientos de los art\u00edculos 268, 277 y 269, del t\u00edtulo IX, planteadas en diferentes ocasiones por los representantes de los trabajadores en el GCI de Ecuador. Dichas denuncias incluyen una queja sobre graves violaciones a los Derechos Humanos a los trabajadores del sector bananero, que incorpora violaciones a convenios y recomendaciones espec\u00edficas de la OIT. Debido a la falta de avances respecto a estos incumplimientos, los representantes de los trabajadores del GCI de Ecuador decidieron no continuar participando en las actividades del GCI ecuatoriano. Los participantes instan al gobierno de Ecuador y a la Uni\u00f3n Europea a garantizar el cumplimiento de los art\u00edculos del t\u00edtulo IX.<\/p>\n<p>11.- Los participantes de Colombia, llaman la atenci\u00f3n sobre las recientes normas expedidas por el Gobierno de manera inconsulta, pese a ser normas que van en contrav\u00eda de la progresividad de los derechos laborales. A su vez rechazan que, en el marco de la COVID19, el Gobierno Nacional<\/p>\n<p>EESC-2020-05143-00-00-TCD-TRA (ES) 4\/9 busca impulsar y avalar una reforma laboral sin que esta sea estudiada por el espacio de di\u00e1logo creado por la Constituci\u00f3n (Comisi\u00f3n Permanente de Concertaci\u00f3n de Pol\u00edticas Salariales y Laborales).<\/p>\n<p>12.- Los integrantes del DAG llaman la atenci\u00f3n por la persecuci\u00f3n y seguimiento a la que se han visto enfrentados l\u00edderes sindicales comprometidos con el proceso de verdad, justicia y reparaci\u00f3n al movimiento sindical; llev\u00e1ndolos incluso a su exilio.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Respeto de los derechos humanos <\/strong><\/p>\n<p>13.- Los participantes muestran su enorme preocupaci\u00f3n por la falta de garant\u00edas y la represi\u00f3n violenta en contra de protestas pac\u00edficas, la detenci\u00f3n arbitraria y despido de dirigentes sindicales por el hecho de desarrollar su plan de acci\u00f3n en Per\u00fa y especialmente en Ecuador y Colombia, desde octubre y noviembre de 2019 hasta el presente, respectivamente.<\/p>\n<p>14.- Los participantes reiteran su preocupaci\u00f3n por la persecuci\u00f3n y violencia contra l\u00edderes sociales, dirigentes ind\u00edgenas e integrantes de movimientos pol\u00edticos y sociales, que se ha mantenido desde la entrada en vigor del TLC, con especial \u00e9nfasis en el mantenimiento, e incluso agravamiento, de la situaci\u00f3n en Colombia, donde hasta la fecha han sido asesinados 246 l\u00edderes sociales en 2020 (250 en todo 2019);<\/p>\n<ul>\n<li>La grave situaci\u00f3n en Colombia contin\u00faa amparada en la extendida impunidad, que afecta a casi el 90% de los casos de asesinatos y a la casi totalidad de los casos de amenazas. Si la tendencia contin\u00faa habr\u00e1 m\u00e1s asesinatos de l\u00edderes que en 2019.<\/li>\n<li>Debe exigirse al Estado colombiano que cumpla efectivamente los compromisos laborales internacionales suscritos, relativos a los derechos laborales, la libertad sindical, los derechos humanos y la protecci\u00f3n a la vida.<\/li>\n<\/ul>\n<p>15.- Los participantes manifiestan su preocupaci\u00f3n ante el evidente deterioro en la implementaci\u00f3n del Acuerdo de Paz entre el Estado colombiano y las FARC. Desde la firma del Acuerdo de Paz en 2016, contin\u00faan sin desarrollo apartados fundamentales su contenido, priorizando la garant\u00eda de seguridad para los ex combatientes. Desde la firma del Acuerdo de Paz han sido asesinados 234 ex miembros de las FARC, habi\u00e9ndose intensificado los cr\u00edmenes durante el presente a\u00f1o.<\/p>\n<p><strong>Respeto de las normas ambientales <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>16.- Per\u00fa, Ecuador y Colombia<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> mantienen su preocupaci\u00f3n por las repercusiones negativas derivadas de las normas que han modificado la gesti\u00f3n ambiental y han debilitado el nivel de protecci\u00f3n ambiental con el fin de promover las inversiones. Y que con el proceso de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda frente a la crisis de la COVID-19 se han agudizado dict\u00e1ndose medidas que no garantizan de forma efectiva el derecho a la participaci\u00f3n (DL 1500 en Per\u00fa para reactivar, mejorar y optimizar la ejecuci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica, privada y p\u00fablico privada).<\/p>\n<p>17.- Nos preocupa que en aras del impulso econ\u00f3mico se contin\u00faa estableciendo medidas que debilitan procedimientos claves para asegurar la protecci\u00f3n ambiental, omitiendo medidas fundamentales para salvaguardar derechos colectivos al no establecerse lineamientos claros para la implementaci\u00f3n de consulta previa y participaci\u00f3n ciudadana en los proyectos de inversi\u00f3n que se agudizan en el marco de la pandemia del COVID 19.<\/p>\n<p>18.-Asimismo, se\u00f1alamos que a\u00fan son insuficientes las acciones por fortalecer las capacidades y las herramientas para realizar evaluaciones de impacto ambiental y mejorar el monitoreo y la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p>19.- En ese mismo sentido, cabe se\u00f1alar que Protocolos Sanitarios de Operaci\u00f3n ante la COVID-19 de los sectores transportes, miner\u00eda e hidrocarburos<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> no ha incorporado medidas espec\u00edficas para proyectos asentados en zonas de alto riesgo de contagio ni en el caso de que sus \u00e1reas de influencia alberguen poblaciones altamente vulnerables c\u00f3mo comunidades nativas y campesinas en el Per\u00fa. Actualmente, el proceso de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda frente a la crisis del COVID-19 ha aumentado las preocupaciones frente al debilitamiento ambiental. En ese marco Per\u00fa se\u00f1ala su alta preocupaci\u00f3n frente a medidas especiales para reactivar, mejorar y optimizar la ejecuci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica, privada y p\u00fablico privada ante el impacto de la COVID-19.<\/p>\n<p>20.- \u00a0Per\u00fa sigue insistiendo en aras del impulso econ\u00f3mico estableciendo medidas que debilitan procedimientos claves para asegurar la protecci\u00f3n ambiental, omitiendo medidas fundamentales para salvaguardar derechos colectivos al no establecerse lineamientos claros para la implementaci\u00f3n de consulta previa y participaci\u00f3n ciudadana en los proyectos de inversi\u00f3n en el marco de la pandemia del COVID 19<\/p>\n<p>21.- Cabe se\u00f1alar que la Resoluci\u00f3n NO. 1\/2020 Pandemia y Derechos Humanos en las Am\u00e9ricas (Adoptado por la CIDH el 10 de abril de 2020) se\u00f1ala en su recomendaci\u00f3n 57 a los gobiernos de \u201cAbstenerse de promover iniciativas legislativas y\/o avances en la implementaci\u00f3n de proyectos productivos y\/o extractivos en los territorios de los pueblos ind\u00edgenas durante el tiempo en que dure la pandemia, en virtud de la imposibilidad de llevar adelante los procesos de consulta previa, libre e informada (debido a la recomendaci\u00f3n de la OMS de adoptar medidas de distanciamiento social) dispuestos en el Convenio 169 de la OIT y otros instrumentos internacionales y nacionales relevantes en la materia\u201d.<\/p>\n<p>22.-Los y las representantes enfatizan nuevamente que las pr\u00e1cticas de alentar el comercio y la inversi\u00f3n reduciendo los niveles de protecci\u00f3n otorgados en sus leyes ambientales y laborales no son aceptables. En este punto cabe mencionar la reducci\u00f3n de est\u00e1ndares en las leyes que rigen el acceso a la tierra y los territorios de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes, el respeto del derecho de los pueblos ind\u00edgenas a ser consultados, la participaci\u00f3n ciudadana y el uso cuidadoso de los recursos naturales y el ambiente, incluyendo los recursos h\u00eddricos, entre otros; mantienen, en este sentido, su preocupaci\u00f3n por las repercusiones negativas derivadas de las normas que han modificado la gesti\u00f3n ambiental y han debilitado el nivel de protecci\u00f3n ambiental con el fin de promover las inversiones en Per\u00fa y Colombia.<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p>23.-Subrayan la necesidad de cumplir con el Acuerdo de Paris, los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y la Agenda 2030 y de tener presentes los criterios definidos en sus respectivos sistemas regionales de protecci\u00f3n ambiental, a la vez que demandan la elaboraci\u00f3n de evaluaciones de impacto de los ACMs en la consecuci\u00f3n de los mismos, as\u00ed como la adopci\u00f3n de medidas adicionales que contribuyan a alcanzarlos.<\/p>\n<p>24.-Subrayan la necesidad de elaborar una evaluaci\u00f3n de las ofertas de servicios de las empresas de la UE en los \u00e1mbitos del suministro de energ\u00eda y agua y la gesti\u00f3n de residuos. En este sentido, los GCI se ponen a disposici\u00f3n de las Partes para contribuir activamente a este trabajo de evaluaci\u00f3n;<\/p>\n<p>25.- Queremos expresar nuestras preocupaciones en torno a la ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa, el primero instrumento regional que establece est\u00e1ndares para institucionalizar derechos humanos ambientales como el acceso a la informaci\u00f3n, participaci\u00f3n y justicia en materia ambiental. Acogemos con satisfacci\u00f3n la ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa por parte de Ecuador (en febrero 2020). El alto n\u00famero de asesinatos de l\u00edderes sociales y ambientales en Colombia, demuestra la necesidad de ratificar dicho Acuerdo. Colombia firm\u00f3 el Acuerdo, pero la ratificaci\u00f3n est\u00e1 sometida a votaci\u00f3n en el Congreso donde el primer debate ha sido aplazado cuatro veces por razones no muy claras. El 20 de octubre 2020, en el marco de la sesi\u00f3n extraordinaria de la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores, los congresistas de la Rep\u00fablica del Per\u00fa decidieron el archivamiento del Acuerdo de Escaz\u00fa, lo cual lamentamos mucho, sabiendo que los \u00faltimos meses, 4 defensores ambientales han sido asesinados durante la pandemia. Por tanto, queremos destacar la falta de compromiso medioambiental en el Per\u00fa, que hab\u00eda sido destacada como importante por EU. Considerando la valoraci\u00f3n positiva del Acuerdo por parte de la UE, tal como lo manifestaron en la reuni\u00f3n sobre el Acuerdo Comercial en Quito, les solicitamos a los Gobiernos y Congresos de Colombia y de Per\u00fa de promover la ratificaci\u00f3n del Acuerdo Escaz\u00fa.<\/p>\n<p><strong>Igualdad de condiciones, creaci\u00f3n de capacidades y obst\u00e1culos t\u00e9cnicos al comercio sostenible <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>26.- Las condiciones de producci\u00f3n justas y el respeto de las convenciones establecidas en el T\u00edtulo IX son claves para que el comercio tenga lugar en igualdad de condiciones y promueva un crecimiento econ\u00f3mico sostenible e inclusivo para ambas partes. Es necesario evaluar subsidios que tengan un impacto negativo sobre las condiciones iguales. Sin embargo, supervisar y hacer cumplir la aplicaci\u00f3n de estas normas y convenciones puede ser un desaf\u00edo.<\/p>\n<p>27.- Por ejemplo, se ha mostrado que las actividades de inspecci\u00f3n fitosanitarias realizadas en la UE no son suficientes para garantizar el cumplimiento de los l\u00edmites m\u00e1ximos de residuos (LMR) de la UE en las frutas y verduras importadas de Colombia, debido a:<\/p>\n<ul>\n<li>La falta de informaci\u00f3n sobre las buenas pr\u00e1cticas agr\u00edcolas necesarias para cumplir con los LMR de la UE, en los casos en que son diferentes de los l\u00edmites colombianos.<\/li>\n<li>Las deficiencias en el programa de an\u00e1lisis de residuos.<\/li>\n<li>La escasa frecuencia y el alcance de los controles fitosanitarios a los productores que exportan frutas y verduras a la UE.<\/li>\n<\/ul>\n<p>28.-Para que se garantice el cumplimiento de los LMR europeos en los productos alimenticios importados en la UE, los procedimientos de vigilancia deben llevarse a cabo a la llegada de las importaciones, pero tambi\u00e9n en los pa\u00edses de origen. La pol\u00edtica de desarrollo de la UE en la regi\u00f3n deber\u00eda fomentar esas medidas a trav\u00e9s de proyectos de asistencia t\u00e9cnica y de creaci\u00f3n de capacidades, as\u00ed como la promoci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas agr\u00edcolas.<\/p>\n<p>29.-La CE y sus asociados andinos deber\u00edan identificar conjuntamente las esferas prioritarias de asistencia t\u00e9cnica y proyectos de creaci\u00f3n de capacidades en la regi\u00f3n que ayuden a las autoridades nacionales y locales pertinentes en sus esfuerzos por vigilar, aplicar y hacer cumplir las obligaciones ambientales, laborales y sociales del cap\u00edtulo. Los proyectos deber\u00edan ejecutarse en cooperaci\u00f3n con los Estados miembros de la UE, las organizaciones internacionales pertinentes y otras partes interesadas, incluidas las organizaciones empresariales incluidas las organizaciones de pymes y los sindicatos. Para ayudar a los GCI y a otros interesados a seguir los esfuerzos realizados a este respecto, la CE deber\u00eda elaborar y publicar una matriz en la que se especifiquen los proyectos de cooperaci\u00f3n regional y bilateral relacionados con la aplicaci\u00f3n del T\u00edtulo de Comercio y Desarrollo Sostenible.<\/p>\n<p>30.- Por \u00faltimo, es importante que la CE y los pa\u00edses andinos cooperen para eliminar o reducir los obst\u00e1culos al comercio de bienes y servicios que favorezcan el desarrollo sostenible. Por ejemplo, los pa\u00edses andinos deber\u00edan cambiar sus disposiciones que definen el trasporte directo para que permitan el fraccionamiento de env\u00edos para productos europeos que transitan por un tercer pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Participaci\u00f3n de la sociedad civil <\/strong><\/p>\n<p>31- Los participantes subrayan la importancia de aumentar la eficacia de los actuales mecanismos de participaci\u00f3n de la sociedad civil en el ACM, valoran la implicaci\u00f3n y el apoyo de la Comisi\u00f3n Europea (CE) en la participaci\u00f3n de la sociedad civil pero consideran necesario que la CE reclame a los gobiernos andinos que asuman su responsabilidad para el funcionamiento de y el di\u00e1logo con los GCI de sus pa\u00edses, observando que los gobiernos andinos han retrasado la composici\u00f3n y el reconocimiento de los Grupos Consultivos Internos (GCI) , no dotan a sus miembros de recursos econ\u00f3micos para desplazamientos para asistir a las reuniones, destac\u00e1ndose el caso de Per\u00fa, donde el Gobierno no ha facilitado hasta el presente el funcionamiento de un GCI aut\u00f3nomo.<\/p>\n<p>32.- As\u00ed como consta en el informe del CESE sobre el funcionamiento del GCI, los participantes solicitan que se reconozcan formalmente las reuniones conjuntas anuales de los GCI de las cuatro partes; que el Subcomit\u00e9 de Comercio y Desarrollo Sostenible convoque anualmente al conjunto de los GCI para que se establezca un dialogo institucionalizado y responda oficialmente a todas las cuestiones que le sean planteadas por los GCI.<\/p>\n<p>33.-Los participantes recomiendan un seguimiento m\u00e1s exhaustivo entre reuniones sobre los temas prioritarios planteados por los diferentes GCI en el marco del Subcomit\u00e9 de Comercio y Desarrollo Sostenible, as\u00ed como el establecimiento de una hoja de ruta sobre cada uno de los temas y su evoluci\u00f3n en funci\u00f3n de las decisiones que se adopten por parte de los gobiernos implicados en cada caso.<\/p>\n<p>34.-La UE y los gobiernos andinos deben extremar los esfuerzos para que la participaci\u00f3n de la sociedad civil en el ACM no se vea imposibilitada por la pandemia, facilitando formas de consulta telem\u00e1tica cuando no sean posibles las reuniones presenciales. La sociedad civil y sus organizaciones tienen un papel primordial en la respuesta global a la pandemia, por lo que debe garantizarse su inclusi\u00f3n ahora m\u00e1s que nunca.<\/p>\n<p>35.-Respecto a la lista de prioridades de la aplicaci\u00f3n del cap\u00edtulo de desarrollo sostenible para Per\u00fa, Colombia y Ecuador que la Comisi\u00f3n Europea plante\u00f3 en 2019, los GCI piden que se les comuniquen regularmente las medidas tomadas para alcanzar esas prioridades, para que los miembros de los GCI tengan informaciones suficientes para ejercer su labor. Adem\u00e1s, los GCI emplazan a que se a\u00f1ada a esas listas el comercio justo como planteamiento transversal, como pidi\u00f3 un\u00e1nimemente el GCI europeo a la Comisi\u00f3n Europea en octubre de 2019.<\/p>\n<p>36.-Consideran esencial que los Estados garanticen un debate p\u00fablico, informado, oportuno, incluyente y transparente de las cuestiones aqu\u00ed planteadas en relaci\u00f3n con el cumplimiento del T\u00edtulo IX del ACM Comercial con la Uni\u00f3n Europea sobre Comercio y Desarrollo Sostenible, haciendo un balance consolidado de los resultados logrados hasta la fecha en los planos econ\u00f3mico, social y medioambiental y en materia de derechos humanos<\/p>\n<p>37.-Reiteran que las cuestiones laborales, ambientales y de desarrollo sostenible no pueden estar desligadas de la implementaci\u00f3n del Art\u00edculo 281 del ACM que se refiere al establecimiento, la composici\u00f3n y el papel de los mecanismos de consulta de la sociedad civil;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Suscribimos el comunicado como miembros de los Consejo Consultivo Internos:<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<em>Pablo A. DE LA VEGA M., Grupo III del GCI Ecuador, y coordinador del Centro de Documentaci\u00f3n en Derechos Humanos \u201cSegundo Montes Mozo S.J.\u201d (CSMM) Tania CHICAIZA, Grupo III del GCI Ecuador y directora de la Carrera de Gerencia y Liderazgo de la Universidad Polit\u00e9cnica Salesiana (UPS) Romelio GUAL\u00c1N, Grupo III del GCI Ecuador y presidente de la Coordinadora Nacional Campesina &#8211; Eloy Alfaro (CNC-EA) Pablo ITURRALDE, Grupo II del GCI Ecuador, y coordinador del Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales (CDES) Benedikt Wiedenhofer, Grupo I del GCI Uni\u00f3n Europea, BusinessEurope <\/em><\/p>\n<p><em>EESC-2020-05143-00-00-TCD-TRA (ES) 9\/9 Grupo I del GCI Uni\u00f3n Europea, FruitVegetablesEUROPE Sergi Corbal\u00e1n, Grupo I del GCI Uni\u00f3n Europea, Fair Trade Advocacy Office Dumitru Fornea, Grupo II del GCI Uni\u00f3n Europea, Comit\u00e9 econ\u00f3mico y social europeo, Secretario General de la Confederaci\u00f3n Sindical Nacional MERIDIAN de Ruman\u00eda Giuseppe Iuliano, Grupo II del GCI Uni\u00f3n Europea, Confederaci\u00f3n Europea de Sindicatos Marie-Christine Naillod Grupo II del GCI Uni\u00f3n Europea, Confederaci\u00f3n Europea de los Sindicatos (CES), Maurice van Beers, Grupo II del GCI Uni\u00f3n Europea, CNV internacional parte de la Confederacion Europea de Sindicatos (CES\/ETUC) Ramiro Vega D\u00edaz, Grupo II del GCI Uni\u00f3n Europea, UGT (Espa\u00f1a) y de la Confederaci\u00f3n Europea de Sindicatos (CES) Ana Reyes-Hurt, Grupo III del GCI Uni\u00f3n Europea, Plataforma Europa Peru Hendrine Rotthier, Grupo III del GCI Uni\u00f3n Europea, Presidenta, Oficina Internacional para los Derechos Humanos \u2013 Acci\u00f3n Colombia, Susanne Stollreiter, Grupo III del GCI Uni\u00f3n Europea, Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert Miryan Luz Trina Alvis, Grupo II del GCI Colombia, Presidenta, Secretaria General CGT Mario Alejandro Valencia Barrera, Grupo III GCI Colombia, Presidente, Cedetrabajo Grupo III del GCI Colombia, Fundacion Natura, Territorio y Paz Grupo III del GCI Colombia, INES Colombia Grupo III del GCI Colombia, Codhes Grupo II del GCI Per\u00fa, Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa (CGTP) Grupo II del GCI Per\u00fa, Central Unitaria de Trabajadores del Per\u00fa (CUT) Grupo II del GCI Per\u00fa, Central Aut\u00f3noma de Trabajadores del Per\u00fa (CATP) Grupo II del GCI Per\u00fa, Confederaci\u00f3n de Trabajadores del Per\u00fa (CTP) Grupo III del GCI Per\u00fa, Asociaci\u00f3n Nacional de Centros (ANC) Grupo III del GCI Per\u00fa, Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Derechos Humanos &#8211; Peru EQUIDAD* Grupo III del GCI Per\u00fa, Comisi\u00f3n Episcopal de Acci\u00f3n Social (CEAS) * Grupo III del GCI Per\u00fa, Derecho Ambiente y Recursos Humanos (DAR) * Grupo III del GCI Per\u00fa, Movimiento Ciudadano frente al Cambio Clim\u00e1tico (MOCICC) * Grupo III del GCI Per\u00fa, Programa Laboral de Desarrollo (Plades) * Grupo III del GCI Per\u00fa, Red Peruana por una Globalizaci\u00f3n con Equidad (RedGE) * *Organizaciones de sociedad civil Grupo III del GCI Per\u00fa, algunas de las cuales pertenecen al DAG no reconocido y algunas pertenecen al sub grupo de la sociedad civil de la CNCC<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p>[1] El reconocimiento por las autoridades de los DAG var\u00eda de un pa\u00eds a otro.<\/p>\n<p>[2]Como se ha analizado en la Evaluaci\u00f3n Europea de la aplicaci\u00f3n sobre el pilar comercial del ACM Comercial entre la Uni\u00f3n Europea y Colombia y Per\u00fa\u0301, 2018 &#8211; Servicio de Estudios del Parlamento Europeo.<\/p>\n<p>[3] N\u00b0 129-2020-MINEM\/DM Aprobaci\u00f3n de los \u201cCriterios de focalizaci\u00f3n territorial\u201d, RM N\u00b0 0259-2020-MTC\/01 Aprueba los lineamientos sectoriales para la reanudaci\u00f3n gradual y progresiva de los proyectos del Sector Transportes y Comunicaciones, RM N\u00b0 0257-2020-MTC\/01 Protocolos Sanitarios Sectoriales y RM N\u00b0 128.2020- MINEM \u201cProtocolo Sanitario para la Implementaci\u00f3n de medidas de prevenci\u00f3n y respuesta frente al COVID \u2013 19 en las actividades del Subsector Miner\u00eda, el Subsector Hidrocarburos y el Subsector Electricidad\u201d (Modificado por R.M. N\u00b0 135-2020-MINEM-DM; R.M. N\u00b0 159-2020-MINEM-DM)<\/p>\n<p>[4] Como se ha analizado en la Evaluaci\u00f3n Europea de la aplicaci\u00f3n sobre el pilar comercial del ACM Comercial entre la Uni\u00f3n Europea y Colombia y Per\u00fa\u0301, 2018 &#8211; Servicio de Estudios del Parlamento Europeo.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n    \t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":6236,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_siteseo_robots_primary_cat":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-6231","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-trabajo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6231","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6231"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6231\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7026,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6231\/revisions\/7026"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6236"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6231"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6231"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6231"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}