{"id":6456,"date":"2020-12-18T18:46:56","date_gmt":"2020-12-18T18:46:56","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=6456"},"modified":"2021-07-27T15:42:32","modified_gmt":"2021-07-27T15:42:32","slug":"los-indices-de-empleo-y-desempleo-se-agravaron-por-la-pandemia-aunque-la-ley-humanitaria-intento-sostener-las-plazas-de-empleo-no-evito-despidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/los-indices-de-empleo-y-desempleo-se-agravaron-por-la-pandemia-aunque-la-ley-humanitaria-intento-sostener-las-plazas-de-empleo-no-evito-despidos\/","title":{"rendered":"Los \u00edndices de empleo y desempleo se agravaron por la pandemia. Aunque la Ley Humanitaria intent\u00f3 sostener las plazas de empleo, no evit\u00f3 despidos"},"content":{"rendered":"\r\n
\u00a0<\/strong>Por V\u00edctor Hugo Carre\u00f1o.<\/em><\/h6>\r\n

La pandemia golpe\u00f3 el mercado laboral: empresas con menos capacidad para sostener plazas de trabajo, desempleo, informalidad y trabajadores con menos poder adquisitivo. El an\u00e1lisis laboral de 2020 tiene como factor principal la pandemia de COVID-19. El golpe a la econom\u00eda nacional se refleja en los \u00edndices laborales. Seg\u00fan la \u00faltima Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), la tasa de empleo adecuado a septiembre es de 32,1%, mientras que en el per\u00edodo anterior fue de 38,5%. Es decir, hay menos personas con un empleo que les garantice un salario igual o superior al b\u00e1sico. El subempleo (categor\u00eda donde las personas ganan menos que el salario b\u00e1sico) aument\u00f3 de 19,7% en septiembre de 2019 a23,4% en septiembre de 2020. Mientras, el desempleo aument\u00f3 de 4,9% a 6,6%.<\/p>\r\n

Con el confinamiento de dos meses en la etapa m\u00e1s cr\u00edtica de la pandemia (marzo y abril) y las restricciones para evitar la propagaci\u00f3n de COVID-19, que afectaron a la capacidad productiva de las empresas, hubo una ola de despidos en el pa\u00eds. El Ministerio de Trabajo registra 530.525 actas de finiquito desde marzo hasta noviembre; sin embargo, en el mismo per\u00edodo, hubo 296.039 nuevos contratos de trabajo que contin\u00faan vigentes.\u00a0<\/p>\r\n

La presidenta del Comit\u00e9 Empresarial Ecuatoriano, Caterina Costa, indica que la situaci\u00f3n laboral es cr\u00edtica en el pa\u00eds, pero que no dista mucho del per\u00edodo pre-pandemia. \u201cEl problema no es solo c\u00edclico, sino tambi\u00e9n estructural, ya que sigue siendo tarea pendiente reducir las rigideces del mercado laboral que han hecho dif\u00edcil el acceso a un trabajo para todas aquellas personas que a\u00f1o a a\u00f1o se suman a la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa\u201d, explica. El sector empresarial considera que el C\u00f3digo de Trabajo contiene disposiciones r\u00edgidas para la contrataci\u00f3n y desvinculaci\u00f3n de personal que incide en los costos de producci\u00f3n. Costa sugiere reformas en la jubilaci\u00f3n patronal, retomar la modalidad de contrato a plazo fijo y reducir los costos de terminaci\u00f3n de la relaci\u00f3n laboral. La Ley Humanitaria permiti\u00f3 nuevas modalidades de contrataci\u00f3n por tiempo definido, reducci\u00f3n de jornadas (y por ende de sueldos) y acuerdos internos para modificar las condiciones econ\u00f3micas de los contratos. Disposiciones que modificaron reglas laborales y que Costa considera ayudaron a mantener plazas de trabajo.\u00a0<\/p>\r\n

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Seg\u00fan una encuesta de Deloitte, el 31% de empresas adopt\u00f3 el contrato emergente (por tiempo definido, m\u00e1ximo un a\u00f1o) y el otro 31% aplic\u00f3 la reducci\u00f3n de la jornada. Roberto Estrada, socio de consultor\u00eda de la firma, se\u00f1ala que los porcentajes son bajos porque las empresas consultadas (en total 108, entre nacionales y extranjeras) son grandes y pueden resistir de mejor forma la crisis, a diferencia de las peque\u00f1as y medianas. Sin embargo, el mismo informe se\u00f1ala que 71% de esas empresas disminuy\u00f3 la cantidad de empleados. Es decir, m\u00e1s fueron las empresas que desvincularon personal en relaci\u00f3n a las que se acogieron a las medidas para preservar las plazas de empleo. Estrada indica que quiz\u00e1s sin la Ley la situaci\u00f3n hubiera sido peor. \u201cHay que verlo desde esa \u00f3ptica (…) La Ley Humanitaria vino a ser como una especie de boya para no tener que incurrir en recortes m\u00e1s agresivos\u201d. Erik Pacheco, gerente de la consultora Lumen Business Partner, considera que tanto las empresas como la clase trabajadora fueron afectadas. Las primeras, por la reducci\u00f3n de sus ingresos ante el confinamiento, situaci\u00f3n que incidi\u00f3 en la destrucci\u00f3n de plazas de trabajo del empleo formal. Pacheco se\u00f1ala que la Ley Humanitaria permiti\u00f3 mantener plazas de trabajo. Indica que medidas como la reducci\u00f3n de jornada es una soluci\u00f3n viable. \u201cSi una empresa ha bajado el nivel de ventas de manera dr\u00e1stica y no tiene la misma cantidad de clientes, \u00bfC\u00f3mo va a seguir pagando los mismos sueldos?\u201d. Sin embargo, tambi\u00e9n acepta que hubo abusos de parte de ciertas empresas que desvincularon personal sin liquidaciones justas.<\/p>\r\n

Lee el art\u00edculo original en formato PDF :\u00a0<\/a>
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\u201cCRISIS DE DERECHOS\u201d<\/h3>\r\n

Si bien durante la pandemia se tomaron medidas para preservar el empleo, \u00e9stas tambi\u00e9n se entrelazan con los derechos laborales. Pablo Jos\u00e9 Iturralde, director del Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales<\/strong>, considera que estas medidas significaron un retroceso en derechos laborales. \u201cAtravesamos una crisis de derechos laborales provocada
por el alto nivel de desempleo y esto es resultado principalmente de las reformas que flexibilizaron el trabajo\u201d, comenta. Iturralde explica que la Ley Humanitaria redujo las garant\u00edas para los trabajadores en la relaci\u00f3n laboral y los empleadores se sintieron con m\u00e1s poder ante la m\u00ednima capacidad de negociaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\r\n

De esta manera, hubo abusos. Un reporte del CDES y Acci\u00f3n Jur\u00eddica, con informaci\u00f3n proporcionada por el Ministerio del Trabajo por disposici\u00f3n judicial, revela que 87% de empresas que se acogieron a la reducci\u00f3n de la jornada lo hicieron de manera retroactiva<\/a>, pese a que la Ley lo proh\u00edbe. Por ejemplo, una empresa notific\u00f3 a sus empleados la reducci\u00f3n de la jornada el 31 de agosto, pero la reducci\u00f3n de los sueldos en base a la disminuci\u00f3n de las horas de trabajo se aplic\u00f3 desde el 1 de agosto. El informe se elabor\u00f3 con datos del Ministerio del Trabajo, despu\u00e9s de que un juez orden\u00f3 entregar la informaci\u00f3n sobre reducci\u00f3n de jornadas en una acci\u00f3n de protecci\u00f3n propuesta por trabajadores de Explocen en contra de la empresa y el Ministerio. Explocen aplic\u00f3 la reducci\u00f3n de jornada de manera retroactiva y la justicia fall\u00f3 a favor de los trabajadores. Ang\u00e9lica Porras, miembro fundadora de Acci\u00f3n Jur\u00eddica Popular<\/strong> (colectivo ciudadano por la defensa de los derechos laborales), denuncia que el Ministerio del Trabajo no activ\u00f3 ninguna acci\u00f3n para garantizar los derechos de los trabajadores. Seg\u00fan el informe, las empresas que aplicaron la reducci\u00f3n de jornada de manera retroactiva dejaron de pagar, en total, a sus trabajadores entre US$ 18 millones y US$ 25 millones. Iturralde explica que no es solo una estafa para los trabajadores, sino que tambi\u00e9n perjudica al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social porque la reducci\u00f3n de la jornada implica tambi\u00e9n la reducci\u00f3n de las contribuciones al organismo. Entre la crisis y medidas para salir de ella, 2020 cerrar\u00e1 con un decrecimiento del PIB del 8,9%, seg\u00fan el Banco Central. El pr\u00f3ximo a\u00f1o, el organismo estima una recuperaci\u00f3n del 3,1%.<\/p>\r\n

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Carre\u00f1o, V. (2020). GOLPES, CAMBIOS Y CRISIS; Los \u00edndices de empleo y desempleo se agravaron por la pandemia. Aunque la Ley Humanitaria intent\u00f3 sostener las plazas de empleo, no evit\u00f3 despidos. Revista<\/em> Am\u00e9rica Econom\u00eda, Octubre- Diciembre- 00478<\/em> (Edici\u00f3n Internacional), p\u00e1g 30-32.<\/strong><\/h6>\r\n\r\n

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Ley de Apoyo Humanitaria redujo las garant\u00edas para los trabajadores en la relaci\u00f3n laboral y los empleadores se sintieron con m\u00e1s poder ante la m\u00ednima capacidad de negociaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6457,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_siteseo_robots_primary_cat":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-6456","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-trabajo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6456","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6456"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6456\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8018,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6456\/revisions\/8018"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6457"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6456"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6456"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6456"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}