Los resultados de las elecciones del 20 de agosto ofrecen una segunda lecci\u00f3n: la era del extractivismo podr\u00eda estar llegando a su fin<\/strong>. El d\u00eda de las elecciones se realizaron consultas populares respecto a si se deb\u00eda o no prohibir la explotaci\u00f3n petrolera en el Parque Nacional Yasun\u00ed , y sobre si se deb\u00eda o no prohibir la miner\u00eda met\u00e1lica en el Choc\u00f3 Andino, en la provincia de Pichincha. El 58,95 por ciento de los m\u00e1s de 13 millones de electores votaron a favor de prohibir la explotaci\u00f3n petrolera en el Parque Nacional Yasun\u00ed, y el 68 por ciento de los electores que resid\u00edan en los municipios involucrados votaron a favor de prohibir la miner\u00eda met\u00e1lica en el Choc\u00f3 Andino. <\/em><\/p>\n El mandato expresado por los votantes es claro: el pa\u00eds debe superar el extractivismo<\/em><\/strong>. De hecho, adem\u00e1s de las fuertes mayor\u00edas contra la explotaci\u00f3n petrolera en el Parque Nacional Yasun\u00ed y la extracci\u00f3n de minerales en el Choc\u00f3 Andino, el Relator Especial se reuni\u00f3 con un gran n\u00famero de personas y grupos que expresaron su descontento frente a los impactos de la industria extractiva. En las provincias de Chimborazo y Pastaza, las comunidades ind\u00edgenas explicaron que los proyectos mineros contaminaron los suelos y las fuentes de agua de las que dependen para la producci\u00f3n agr\u00edcola. Otros grupos presentaron al Relator Especial ejemplos de proyectos mineros, tanto legales como ilegales, que afectan su acceso a los recursos.\u00b4<\/em><\/p>\n \u00b4<\/em> Ecuador gasta el 9,6% de su PIB en protecci\u00f3n social, la atenci\u00f3n m\u00e9dica representa el 4,4% del PIB y otras protecciones sociales el 5,2%. Se trata de una proporci\u00f3n inferior al promedio de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (que ronda el 14% del PIB)<\/strong>. Adem\u00e1s, Ecuador invierte muy poco en ni\u00f1os y adultos en edad de trabajar<\/strong>; la mayor parte de su presupuesto de protecci\u00f3n social beneficia a los mayores de 65 a\u00f1os, quienes s\u00f3lo representan el 8% de la poblaci\u00f3n.<\/em>\u00b4<\/p>\n \u00b4A pesar del compromiso del gobierno de reducir del 70% al 55% la pobreza multidimensional rural, centr\u00e1ndose en los pueblos ind\u00edgenas, afroecuatorianos y grupos vulnerables, el objetivo est\u00e1 lejos de cumplirse. Las principales deficiencias son la falta de acceso al agua y al saneamiento, la desnutrici\u00f3n infantil cr\u00f3nica, el empleo precario, la insuficiente cobertura de protecci\u00f3n social, la baja calidad de la educaci\u00f3n y las viviendas precarias<\/strong>.\u00b4<\/em><\/p>\n \u00b4Los miembros de la comunidad afroecuatoriana y los grupos ind\u00edgenas tambi\u00e9n se ven afectados de manera desproporcionada por la pobreza<\/em><\/strong>. La pobreza que experimentan quienes se autoidentifican como ind\u00edgenas aument\u00f3 del 52,68% en 2021 al 54,26% en 2022. Los afroecuatorianos experimentan el segundo porcentaje m\u00e1s alto de pobreza por ingresos, que afecta al 33,77% de su poblaci\u00f3n. La discriminaci\u00f3n institucionalizada y el racismo, el desempleo y los bajos salarios se consideran a menudo como las principales causas de lo expuesto.\u00b4<\/em><\/p>\n \u00b4El FMI aprob\u00f3 un Servicio Ampliado del Fondo de 27 meses de DEG 4.615 millones (661% de la cuota, equivalente a USD 6.500 millones). Ecuador es ahora uno de los 14 pa\u00edses que excedieron el 187,5% de la cuota del FMI en 2021, con el resultado de que entre 2023 y 2033, se estima que Ecuador realizar\u00e1 pagos de recargos por USD 1.079 millones.<\/strong> Por lo tanto, el Relator Especial desea destacar tres formas<\/strong> en que podr\u00eda ampliarse el espacio fiscal disponible.<\/em>\u00b4<\/p>\n 1. \u00b4La reforma tributaria es lo primero<\/strong>. Se esperaba que la reforma tributaria de 2021 aumentara la eficiencia e hiciera que el sistema tributario fuera m\u00e1s progresivo. La reforma se emprendi\u00f3 para dar cumplimiento al acuerdo firmado con el FMI en octubre de 2020, que contemplaba la necesidad de una reforma tributaria para aumentar los ingresos tributarios en 2.000 millones de d\u00f3lares hasta 2022. Sin embargo, a finales de 2023, la relaci\u00f3n proporcional impuestos\/PIB se mantuvo igual y la progresividad cay\u00f3 un 1,8%, con una mayor dependencia de los ingresos del IVA<\/strong>.<\/em>\u00b4<\/p>\n 2. \u00b4Los canjes de \u00abdeuda por naturaleza\u00bb son una segunda herramienta<\/strong> que podr\u00eda utilizarse para ampliar el espacio fiscal para la inversi\u00f3n social. Sin embargo, para que \u00e9sta sea una opci\u00f3n viable, se debe aprender las lecciones de experiencias pasadas.<\/strong><\/em><\/p>\n El Bono Marino de Gal\u00e1pagos ha sido objeto de escrutinio por varias razones. Se ha estructurado a trav\u00e9s de jurisdicciones de para\u00edsos fiscales<\/strong> (el estado estadounidense de Delaware e Irlanda). Sus impactos en el servicio de la deuda se sentir\u00e1n esencialmente en 2030-2035, mientras que Ecuador enfrentar\u00e1 un pico en el servicio de la deuda en el per\u00edodo 2025-2030. La gobernanza del plan, y el papel del sector financiero privado en particular, carece de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas. Algunos lo ven como una limitaci\u00f3n problem\u00e1tica a la soberan\u00eda del pa\u00eds. <\/em><\/p>\n Por \u00faltimo, ha surgido una preocupaci\u00f3n importante debido a la reciente reducci\u00f3n de la calificaci\u00f3n del bono por parte de la agencia de calificaci\u00f3n crediticia Moody’s<\/strong>. Por esta raz\u00f3n, los pa\u00edses de bajos ingresos, en particular, pueden temer optar por canjes de deuda por naturaleza como posibles instrumentos de mercado debido a las malas calificaciones que se otorgan a dichos bonos, a pesar de estar en una situaci\u00f3n compleja de endeudamiento.<\/em><\/p>\n El 5 de septiembre de 2023, el gobierno anunci\u00f3 una iniciativa para definir un \u00abcorredor amaz\u00f3nico\u00bb<\/strong>, con el objetivo a largo plazo de asegurar un canje de \u00abdeuda por naturaleza\u00bb a\u00fan m\u00e1s ambicioso, esta vez para garantizar que los esfuerzos de conservaci\u00f3n de la selva amaz\u00f3nica sean recompensados, permitiendo ampliar el espacio fiscal disponible para la inversi\u00f3n social. Si bien la idea es prometedora en principio, la implementaci\u00f3n debe dise\u00f1arse cuidadosamente para tener en cuenta las preguntas leg\u00edtimas planteadas en torno al acuerdo de Gal\u00e1pagos, as\u00ed como las lecciones que pueden derivarse de experiencias pasadas similares en Seychelles, Belice y Barbados.<\/strong><\/em><\/p>\n 3. \u00b4Una tercera forma de incrementar el espacio fiscal es racionalizar los subsidios a los combustibles f\u00f3siles. <\/strong>En 2022, 4.500 millones de d\u00f3lares, lo que representa alrededor del 4% del PIB, se destinaron a dichos subsidios. Esto equivale aproximadamente al presupuesto total del Ministerio de Educaci\u00f3n y casi cuatro veces el presupuesto gastado en asistencia social. Sin embargo, esos subsidios son regresivos: benefician de manera desproporcionada al 20% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n, y este es especialmente el caso de los subsidios al di\u00e9sel. Tambi\u00e9n son incompatibles con la necesidad de avanzar hacia un consumo y una producci\u00f3n m\u00e1s sostenibles, como se ha comprometido Ecuador en el Objetivo de Desarrollo Sostenible.<\/em>\u00b4<\/p>\n El Relator Especial presentar\u00e1 un informe final sobre su visita al Ecuador al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en junio de 2024.<\/p>\n <\/p>\n Esta publicaci\u00f3n ha sido realizada con el apoyo de la Uni\u00f3n Europea, de FORD Foundation y la Coalici\u00f3n Flamenca para la Cooperaci\u00f3n Norte-Sur 11.11.11.\u00a0. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de CDES y no refleja, necesariamente, la opini\u00f3n de los cooperantes.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Relator Especial sobre pobreza extrema y derechos humanos de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9420,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_siteseo_robots_primary_cat":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[46,9],"tags":[],"class_list":["post-9418","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-deuda","category-justiciafiscal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9418"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9418\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9623,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9418\/revisions\/9623"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9420"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Protecci\u00f3n social<\/h1>\n
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