{"id":9553,"date":"2023-12-13T19:58:42","date_gmt":"2023-12-13T19:58:42","guid":{"rendered":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/?p=9553"},"modified":"2023-12-19T16:37:42","modified_gmt":"2023-12-19T16:37:42","slug":"9553-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/9553-2\/","title":{"rendered":"Presentamos traducci\u00f3n de la ex post del acceso excepcional de Ecuador al Servicio Ampliado del Fondo 2020"},"content":{"rendered":"<p>El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) se reuni\u00f3 el 29 de noviembre de 2023 para <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/News\/Articles\/2023\/12\/04\/pr23421-ecuador-imf-exec-board-discusses-ex-post-eval-exceptional-2020-eff\">analizar<\/a> la Evaluaci\u00f3n Ex-Post (EPE) del Acceso Excepcional de Ecuador al Servicio Ampliado del Fondo (SAF) de 2020. En este contexto, queremos informar al p\u00fablico sobre esta evaluaci\u00f3n para su revisi\u00f3n y ponemos a disposici\u00f3n una traducci\u00f3n al espa\u00f1ol.<\/p>\n<p>Esta <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Publications\/CR\/Issues\/2023\/12\/04\/Ecuador-Ex-Post-Evaluation-of-Exceptional-Access-under-the-2020-Extended-Fund-Facility-541992\">evaluaci\u00f3n<\/a> del FMI revisa el dise\u00f1o y los resultados del programa, examina la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas del Fondo y eval\u00faa los logros seg\u00fan el acuerdo que tuvo una duraci\u00f3n de 27 meses. Seg\u00fan el informe del FMI, Ecuador cumpli\u00f3 de manera exitosa los principales objetivos planteados al inicio del programa. Sin embargo, es fundamental destacar que, si bien el FMI reconoce logros en el ajuste fiscal y financiero, creemos necesario profundizar en la valoraci\u00f3n del acuerdo para reflejar de manera fidedigna la situaci\u00f3n de crisis que atraviesa el pa\u00eds.<\/p>\n<p>A pesar de los avances se\u00f1alados, el resultado no se tradujo en mejoras significativas de la reducci\u00f3n de necesidades de financiamiento y del d\u00e9ficit fiscal y, que actualmente ronda el 4%, con una econom\u00eda estancada y una crisis social que combina inseguridad, emigraci\u00f3n, precarizaci\u00f3n laboral y desigualdad.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n queremos recordar que, hasta el 2019, el Ministerio de Finanzas public\u00f3 la informaci\u00f3n del Acuerdo en su portal web. Insistimos en que el Gobierno est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de facilitar el acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica sobre pol\u00edticas o actos administrativos que afectan a la poblaci\u00f3n en <a href=\"https:\/\/www.dpe.gob.ec\/wp-content\/dpecomunicacion\/pronunciamientos\/pronunciamiento-fonfomonetario.pdf\">general<\/a>. Adem\u00e1s, la informaci\u00f3n deber\u00eda publicarse en espa\u00f1ol, cumpliendo as\u00ed con las normas de transparencia, control pol\u00edtico y social establecidas por la Constituci\u00f3n y los convenios internacionales.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Evaluaci\u00f3n Ex &#8211; Post del acceso excepcional de Ecuador al Servicio Ampliado del FMI de 2020 en espa\u00f1ol <a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/EVALUACION-EX-POST-ECUADOR-DEL-ACCESO-EXCEPCIONAL-AL-SAF-2020-TRADUCCION-AL-ESPANOL-NO-OFICIAL.pdf\">aqu\u00ed<\/a> (traducci\u00f3n no oficial) <\/u><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El FMI ha abogado por una interpretaci\u00f3n optimista de los datos, destacando que los principales objetivos establecidos al inicio del FEP se alcanzaron con \u00e9xito afirmando que el Ecuador restableci\u00f3 la estabilidad macroecon\u00f3mica y sent\u00f3 bases fundamentales para un crecimiento sostenible.<\/p>\n<p>Esta informaci\u00f3n contrarresta con lo manifestado por el presidente Noboa el pasado 27 de noviembre donde inform\u00f3 sobre \u201cgrave situaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d que atraviesa el pa\u00eds; as\u00ed tambi\u00e9n el ministro de Finanzas, Juan Carlos Vega, manifest\u00f3 que el gobierno entrante recibi\u00f3 la peor historia de la caja fiscal con apenas USD 184 millones en la Cuenta \u00danica del Tesoro y atrasos de USD 2.872 <a href=\"https:\/\/www.comunicacion.gob.ec\/el-gobierno-del-presidente-noboa-transparenta-la-situacion-economica-del-ecuador\/\">millones<\/a>.<\/p>\n<p>En el informe del FMI se menciona adem\u00e1s que la reducci\u00f3n de la pobreza por ingresos en Ecuador entre 2020 y 2022. Sin embargo, un examen m\u00e1s riguroso revela que esta aparente mejora debe contextualizarse adecuadamente. Consideramos que no es adecuado usar el a\u00f1o 2020 como referencia, marcado por los impactos devastadores de la pandemia de Covid-19, debido a que esto distorsiona la percepci\u00f3n de las mejoras reales.<\/p>\n<p>Por ejemplo, al analizar el periodo entre 2019 y 2022, observamos que no hay mejorar en la pobreza, as\u00ed pasamos de 25% a 25,2%. En t\u00e9rminos de pobreza extrema, la tasa tampoco mejora, alcanzando 8.2 en junio del 2022. Estos resultados presentan un panorama menos alentador y ponen en tela de juicio la afirmaci\u00f3n del FMI sobre mejoras sustanciales. Y, aunque el FMI, no eval\u00fao el 2023, la situaci\u00f3n tiende a empeorar. Para junio del 2023, la pobreza alcanza el 27% y la pobreza <a href=\"https:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\/documentos\/web-inec\/POBREZA\/2023\/Junio\/202306_PobrezayDesigualdad.pdf\">extrema<\/a> 10.8%.<\/p>\n<p>Sin embargo, al realizar una comparaci\u00f3n directa entre 2020 (en plena pandemia) y 2022, los resultados obtenidos por el FMI indican una disminuci\u00f3n de la pobreza. En diciembre de 2020, la tasa de pobreza por ingresos se ubic\u00f3 en un 33%, lo que representa una mejora de 7,2 puntos porcentuales con respecto al mismo mes de 2022. En relaci\u00f3n con la pobreza extrema, en diciembre de 2020, alcanz\u00f3 un 15.4%, evidenciando una mejora de 7.2 puntos porcentuales. Estos datos revelan la distorsi\u00f3n causada por la pandemia, pero, sobre todo, destacan c\u00f3mo se puede dar la impresi\u00f3n de una mejora que en realidad no existe.<\/p>\n<p>Por otra parte, se se\u00f1ala una notable expansi\u00f3n de los programas de asistencia social fortaleci\u00f3 la red de seguridad social en un momento cr\u00edtico. Sin embargo, el crecimiento del trabajo precarizado, reduce las cotizaciones en la seguridad social. As\u00ed, por ejemplo, octubre cerr\u00f3 con una tasa de empleo informal de 55,1%, siendo el porcentaje m\u00e1s <a href=\"https:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\/documentos\/web-inec\/EMPLEO\/2023\/Octubre\/202310_Mercado_Laboral.pdf\">alto<\/a> del 2023, seg\u00fan datos publicados por el INEC.<\/p>\n<p>Conviene resaltar lo se\u00f1alado por el Relator de Extrema Pobreza y los Derechos Humanos Olivier de Schutter en su <a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/boletin-cdes-sobre-los-primeros-resultados-de-la-visita-del-relator-especial-sobre-pobreza-extrema-de-naciones-unidas\/\">visita<\/a> a Ecuador en septiembre de 2023; en su informe el hizo un llamado urgente a las autoridades ecuatorianas para que aumenten significativamente sus inversiones en \u00e1reas fundamentales como la educaci\u00f3n, la atenci\u00f3n m\u00e9dica y la protecci\u00f3n social.<\/p>\n<p>El Relator de Extrema Pobreza <a href=\"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/boletin-cdes-sobre-los-primeros-resultados-de-la-visita-del-relator-especial-sobre-pobreza-extrema-de-naciones-unidas\/\">manifest\u00f3<\/a> adem\u00e1s que se esperaba que la reforma tributaria de 2021 aumentara la eficiencia e hiciera que el sistema tributario fuera m\u00e1s progresivo, sin embargo, esta no caus\u00f3 el efecto esperado por el FMI: \u201c<em>La reforma se emprendi\u00f3 para dar cumplimiento al acuerdo firmado con el FMI en octubre de 2020, que contemplaba la necesidad de una reforma tributaria para aumentar los ingresos tributarios en 2.000 millones de d\u00f3lares hasta 2022. Sin embargo, a finales de 2023, la relaci\u00f3n proporcional impuestos\/PIB se mantuvo igual y la progresividad cay\u00f3 un 1,8%, con una mayor dependencia de los ingresos del IVA.\u201d<\/em><\/p>\n<p>As\u00ed, es crucial destacar que la interpretaci\u00f3n selectiva de los datos por parte del FMI puede influir en la percepci\u00f3n p\u00fablica y en las decisiones pol\u00edticas. Por eso, abogamos por un an\u00e1lisis cr\u00edtico que se proponga contribuir a un di\u00e1logo informado y reflexivo sobre la realidad de los resultados del ajuste en Ecuador, desafiando las narrativas simplificadas que pueden surgir de interpretaciones unilaterales de los indicadores econ\u00f3micos. Motivados por la generaci\u00f3n de mayores puntos de vista, invitamos a la sociedad civil a evaluar los impactos econ\u00f3micos y sociales del acuerdo con el FMI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) se reuni\u00f3 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9557,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_siteseo_robots_primary_cat":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[46,87],"tags":[],"class_list":["post-9553","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-deuda","category-home-slider"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9553","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9553"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9553\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9610,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9553\/revisions\/9610"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9557"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9553"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9553"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdes.org.ec\/webantigua\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9553"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}